营口市人民政府办公室转发市经信委关于推进数字营口建设实施意见的通知
各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
经市政府同意，现将市经信委《关于推进“数字营口”建设的实施意见》转发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年四月二十一日
关于推进“数字营口”建设的实施意见
“数字营口”即营口市国民经济和社会实现信息化，通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合和利用全市信息技术和资源，通过网络化信息共享，建成以数字化为基本特征的政务、行业、社会、经济等领域运营、管理与服务模式的信息体系，逐步在全市各方面实现信息化，为我市国民经济的发展和社会进步提供巨大推动力。为建设“数字营口”，加快城市信息化发展，现制定如下实施意见：
一、“数字营口”的建设目标
总体目标：紧紧围绕我市建设沿海经济强市的战略目标，综合利用现代信息技术形成以数字化为根本特性的区域经济和城市管理与服务的信息体系，整合全市经济、科技、人文、社会、环境、港口、海洋等信息资源，加强和促进各部门之间的信息共享和交流，并通过对整个城市各种信息进行实时、动态的综合处理和分析，为政府制定城市整体发展战略、优化城市规划等全局性宏观决策提供科学依据，为领导决策提供服务。充分发挥“数字营口”导向作用，带动信息产业的发展，形成营口经济发展的新优势。随着全社会基本普及现代信息技术在经济、社会主要领域的应用，使我市的信息化达到国内中小城市先进水平。
具体目标：到2012年底，基本完成城域宽带多媒体信息网络建设，建成比较完善的空间基础地理信息系统，实现全市信息资源共享。宽带骨干网覆盖率达到100%以上，宽带入户率达到95%，互联网用户超30万户，数字电视用户 15万户，家庭计算机普及率达40%；信息服务业增加值达到50亿元；85%的规模以上企业建立门户网站，开展电子商务应用；发挥信息技术、信息产业的带动作用，实现产业结构调整升级；基本实现政府办公无纸化和行政审批网络化；“电子政府”初步形成，政府管理和服务效能明显提升。
二、“数字营口”建设的基本原则
一是坚持统筹规划，分步实施。“数字营口”建设是一项复杂、系统的社会工程，必须在统筹规划、合理布局、科学有序的前提下推进，要在总体目标下按规划分阶段、分步骤稳步实施。二是坚持部门需求和资源共享的原则。根据政府业务需求，注重加强信息资源开发利用和整合、共享，大力促进互联互通，避免重复建设。三是坚持建设与加强管理的原则。发挥政府在规划、管理等方面的调控作用，做到建管并举，出台相关的信息化建设管理办法。四是坚持实用性和先进性的原则。从实际情况出发，以需求为导向，以应用促发展，注重应用领先，确保“数字营口”建设的实用性和先进性性。五是坚持抓好典型与提高普及率相结合的原则。
