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（四）加强宣传教育，提高人员安全素质
1．切实强化安全培训教育。进一步完善市、市（县）区、乡镇三级安全培训体系，强化企业培训的基础作用。扎实做好企业负责人、安全管理人员和职业健康监督员、特种作业人员的专业培训，严格执行持证上岗；以高危行业和中小企业一线操作人员为重点，切实搞好从业人员的普及性培训，努力完成全市三年培训30万人的计划。
2．加强安全宣传工作。着力抓好以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”各项宣传活动，推进安全生产法律法规的宣传贯彻，普及安全知识。要将安全宣传工作日常化，开展安全生产和职业健康知识进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭活动，进一步营造良好的安全生产舆论氛围。继续加强安全社区建设，扩大影响力和覆盖面；继续开展安全文化示范企业和安全生产诚信企业建设，提升企业本质安全水平。
（五）加强基础工作，不断提高安全保障水平
1．加强安全监管监察队伍建设。各级政府要继续加强安全监管机构队伍建设，充实安全执法队伍和职业健康监管专业人员，为开展安全生产监管工作提供有力的保障。加强对县（区）、乡镇（街道）政府负责人、基层安全监管人员的培训工作。各级政府和有关部门要重视解决安全监管监察队伍建设中面临的实际困难和问题，激发安全监管监察人员的工作积极性，造就一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管监察队伍。
2．加大安全投入。抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作，制定实施全省安全生产监管监察保障能力建设规划。各级政府要继续加大安全生产专项资金投入力度，保证安全生产基础设施建设、隐患排查治理、安全生产宣传教育和奖励等所必需的资金。继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度，落实地方和企业的配套资金。同时，加强对各项安全费用的审计监督，保证投入到位、专款专用。
3．做好应急救援工作。各市（县）区政府要依法建立安全生产应急管理机构，建立完善各类事故灾难预防、预备、救援响应和恢复四个环节的工作制度。以预防、预备两个环节为工作重心，做好重大危险源和事故灾难因素普查登记，完善市安全生产应急救援平台建设，落实预防和监控措施。依托现有大型企业救援队伍，加快非煤矿山、危险化学品救援基地和专业救援队伍建设，配齐救援装备，加强应急培训、演练，提高应急救援能力。
4．广泛开展“我为安全献一策”活动。各生产单位要发动群众对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患发现与整改机制、重大危险源监控提出合理化建议，并分析归纳、认真吸纳。同时，各部门、各企业要结合实际，积极开展“安康杯”、“安全车间”、“安全班组”、“百日安全竞赛”、“平安社区”等活动，努力形成安全从我做起、安全从现在做起的浓厚氛围。
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