营口市人民政府办公室转发市安监局关于继续深入开展“安全生产年”活动实施意见的通知
各市（县）、区人民政府，市政府各部门、各派出机构、各直属单位：
经市政府同意，现将市安监局《关于继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见》转发给你们，请认真组织实施。
二〇一〇年四月八日
关于继续深入开展“安全生产年”活动的实施意见
为认真贯彻落实《国务院办公厅
关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办 发〔2010〕15号）精神，进一步加强安全生产工作，促进全市经济社会协调发展、安全发展、可持续发展，现就继续深入开展“安全生产年”活动提出如下实施意见：
一、总体要求
以科学发展观为统领，牢固树立安全发展的理念，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，以深化安全生产“三项行动”和“三项建设”为载体，以继续深化重点行业领域安全生产专项整治为抓手，以强化企业安全生产主体责任为落脚点，着力构建安全生产长效机制，推进全市安全生产形势明显好转。
二、工作目标
全市各类事故死亡人数严格控制在省下达的控制指标以内，不突破较大事故控制指标，杜绝重特大事故发生。
三、主要内容
（一）进一步健全完善安全生产目标责任体系，提高管理水平
1．严格落实安全生产目标责任。各市（县）、区人民政府要切实加强对安全生产工作的领导。政府主要领导和政府有关部门的负责人是安全生产第一责任人，对本辖区安全生产工作负领导责任；分管安全生产工作的负责人是安全生产管理工作的直接责任人；其他负责人对其分管工作涉及的安全生产工作负责管理责任。市安委会各成员单位要认真履行职责，加大监管力度，确保一方平安。各市（县）、区人民政府，各部门，各企业的安全生产控制指标要层层分解，逐级签订责任书，各级安委会办公室要加强事故控制的监测监控，逐月分析，按时通报。要加强对目标任务完成情况的检查考评，严格奖惩，坚决实行“一票否决”。各级安全监管部门和负有安全监管职责的部门要突出重点企业、重点场所、要害部位、关键环节，建立完善监督检查制度，将日常监督检查与“两节”、“两会”、汛期、“十一黄金周”等重点时段的安全大检查和专项检查有机结合，以督促企业遵守安全生产法律法规为核心，加大监督执法力度，切实履行监管职责。
2. 加强企业安全生产规范化建设。各级政府、各相关部门要在高危行业以及冶金、机械等重点行业组织开展安全生产标准化建设活动。积极推广先进的安全管理模式和方法，鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证，逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。
