南京市水利局关于做好2010年度重点水利规划和项目前期工作的通知
（宁水计〔2010〕73号）

各区县水利（务）局、局各处室、长江河道管理处、市水利工程建设管理中心：

　　今年全市的水利工作以突出水利建设为重点，扎实推进安全水利、资源水利、环境水利和民生水利建设，夯实水利发展物质基础，提升水利服务保障“三个发展”的能力。超前的水利规划和扎实的前期工作是水利建设的基础，为做好2010年重点水利规划和项目前期工作，根据各有关单位上报的内容，现通知如下：

　　一、明确工作任务

　　1、水利规划

　　完成《南京市水资源综合规划》审批，完成《南京市水利发展“十二五”规划》及各区县水利发展“十二五”规划，开展《南京市城市防洪规划》修编及黄木桥河等市级重点河道水利规划，完成《南京市2011-2013年小型水库除险加固规划》、《南京市2011-2012年农村河道疏浚整治规划》、《长江南京段洲滩管理与保护规划》、《南京市农田水利规划》及各区县农田水利规划等，并加快规划向建设项目的转化，做好项目储备，争取列入国家和省建设专项规划。

　　2、重点项目前期工作

　　今年的重点项目前期工作主要分为两类，一是已确定的年度建设工程项目，主要有汤水河、云台山河、新桥河、八百河、胥河治理，横溪河中型灌区改造，蛇山和相国大中型泵站改造，中央财政小型农田水利重点县等工程项目前期工作；二是争取国家、省立项的工程项目，主要有滁河近期防洪治理，水阳江下游近期防洪治理，长江新济洲、八卦州左汊河道整治，江宁河等中小河流治理，石头河等水利血防，金牛山等中型灌区改造，天生桥等中型水闸除险加固，小型水库除险加固等工程项目前期工作。

　　二、落实工作措施

　　1、细排时间节点，全力推进

　　省厅已确定的汤水河、云台山河、新桥河等中小河流项目，按照汛前基本完成的要求，倒排前期工作时间节点，加快推进前期工作；滁河近期防洪治理、水阳江下游近期防洪治理、长江南京新济洲河段整治等工程，按今年汛后动工或者明年开工的要求，全力推进项目前期工作，同时积极开展其它中小河流治理、水利血防整治、中型水闸除险加固、中型灌区续建改造、小型水库除险加固等前期工作。

　　2、创新工作方法，提高效率

　　2010年度水利基础设施建设项目多、投资大，前期工作时间紧、要求高，必须根据项目性质，突出工作重点，创新工作方法，提高工作效率。各区县水利（务）局要尽早组建项目法人，并承担起项目前期工作中的责任。责任单位和配合单位要积极主动认真研究工程中的技术问题，吃透上级关于项目建设的要求，重点项目前期工作起动时先期组织相关方面调查研究，提出前期工作质量、深度和时间要求，加强阶段性成果的沟通、研究，尽量避免漏项、缺项、错项等所带来的设计审批及工程实施的困难，切实提高前期工作质量。

　　3、加强衔接，密切配合

　　各区县水利（务）局及项目法人要切实加强工作的协调配合，要积极向国家、省做好汇报争取工作；局规计、基建、工管、农水等相关处室要加强沟通协调，加快工作节奏，优化项目可研、初设、招标等环节的工作流程；强化市与区县水利（务）局、项目法人、项目所在地地方政府及设计单位的工作衔接，积极主动协调各种矛盾和问题，统筹推动前期工作的开展。

　　三、强化组织领导

　　1、加强组织领导

　　要切实加强组织领导，成立专门班子，负责项目建设各项工作的推进及全过程的督查。市局成立2010年度水利建设工作领导小组，陈勇任组长，王凯、刘克利、严宁玉、徐小春任副组长，戴捷、艾旭华、孙宝光、王身军、张震宇、叶松为小组成员，主要负责对建设项目推进过程中的指导、协调、服务、督查等工作。各区县水利（务）局也要相应成立水利建设工作领导小组，切实承担起本区县水利规划和项目前期工作责任。

　　2、落实工作责任

　　各区县水利（务）局、项目法人及局相关处室要整合力量、协调联动、全力以赴，按照《南京市2010年度重点水利规划和项目推进工作计划表》（附后）确定的工作任务和时间节点，逐项细化工作具体内容和要求，分解落实到责任单位和责任人，切实加快推进各项工作，特别是各区县水利（务）局要主动承担起从项目的前期研究到审批立项全过程的责任和任务，认真做好组织、协调、沟通等各项工作，确保按时完成各阶段目标和任务。

　　3、加强督促检查

　　领导小组要建立工作制度，加强督促检查，把握时间节点，不定期召开工作推进会，认真研究解决问题。根据项目推进需要，组织专题督查，发送情况通报，当项目不能正常推进影响年度计划执行时，取消项目或调整项目，确保各项规划及项目前期工作任务的完成。

　　附：南京市2010年度重点水利规划和项目推进工作计划表


　　南京市2010年度重点水利规划和项目推进工作计划表

序号	项目名称	工　作　内　容		时间节点	责任单位	配合单位
一、规划工作
1	南京市水资源综合规划	规划审查	3月完成征求意见、5月通过专家审查	2010年5月	局规计处	局水资源处、农水处、工管处
2	南京市水利发展“十二五”规划	规划编制	12月完成	2010年12月	局规计处	局相关处室
3	南京市城市防洪规划修编	规划编制	4月完成任务书、6月完成编制单位招标、2011年完成规划修编	2011年12月	局规计处	防办、各区县水利（务）局
4	南京市2011-2012年农村河道疏浚整治规划	规划编制	3月完成	2010年3月	局农水处	各区县水利（务）局
5	南京市及各区县农田水利规划	规划编制	5月完成	2010年5月	局农水处、各区县水利（务）局
6	长江南京段洲滩管理与保护规划	规划编制	9月完成	2010年9月	长江河道管理处	局工管处
7	南京市市级重点河道水利综合规划	规划编制	6月完成板桥河、九乡河、八百河河道治理综合规划审查，12月基本完成黄木桥河、江宁河、石碛河、一干河治理综合规划编制	2010年12月	相关区县水利（务）局	局规计处
8	南京市2011-2013年小型水库除险加固规划	规划编制	完成剩余92座小型水库除险加固工程规划	2010年8月	相关区县水利（务）局	局工管处
二、前期工作
（一）2010年重点工程前期工作
1	云台山河综合整治（中小河流）	初设编制及批复	初设已上报，争取2月省厅审批下达	2010年2月	江宁区水利局、建设单位	局规计处、基建处
		招投标	完成招投标	2010年3月	江宁区水利局、建设单位	局基建处
2	新桥河综合整治（中小河流）	初设编制及批复	初设已上报，争取2月省厅审批下达	2010年2月	溧水县水务局、建设单位	局规计处、基建处
		招投标	完成招投标	2010年3月	溧水县水务局、建设单位	局基建处
3	八百河综合整治（中小河流）	初设编制及批复	初设已上报，争取7月省厅审批下达（具体视省厅安排情况确定）	2010年7月	六合区水利局、建设单位	局规计处、基建处
		招投标	完成招投标	2010年8月	六合区水利局、建设单位	局基建处
4	胥河综合整治（中小河流）	初设编制及批复	初设已上报，争取7月省厅审批下达（具体视省厅安排情况确定）	2010年7月	高淳县水务局、建设单位	局规计处、基建处
		招投标	完成招投标	2010年8月	高淳县水务局、建设单位	局基建处
5	蛇山、相国大中型泵站改造	可研编制及批复	2月完成工程可研报告及上报，争取4月省发改委、水利厅审批下达（具体视省厅安排情况确定）	2010年4月	高淳县水务局、建设单位	局工管处
		初设编制及批复	在可研报批的同时，抓紧编制初步设计，待可研批复后修改并上报，配合省厅做好初步设计审批工作，争取尽快批复	2010年7月中旬	高淳县水务局、建设单位	局基建处
		招投标	完成招投标	2010年8月
6	横溪河中型灌区改造	方案编制及批复	省厅已批复实施方案		江宁区水利局、建设单位	局农水处
		施工图设计批复	与市水利建管中心做好施工图设计批复工作	2010年3月
		招投标	完成招投标	2010年4月
7	中央财政小型农田水利重点县	方案编制及批复	省厅已批复实施方案		江宁区水利局、建设单位	局农水处
		初设编制及批复	1月批复	2010年1月
		招投标	完成招投标	2010年2月
8	中央财政小型农田水利专项工程	方案编制及批复	省厅已批复实施方案		六合、浦口区水利局、建设单位	局农水处
		初设编制及批复	1月批复	2010年1月
		招投标	完成招投标	2010年2月
9	市级重点泵站改造	设计审批	重点排灌站改造20座初设的批复	2010年7月	各区县水利（务）局	局农水处
10	市级水利帮促	设计审批	9个工程初设的批复	2010年7月	高淳、溧水、六合区水利（务）局	局农水处
11	市级丘陵山区水源工程	实施方案审批	有关区县编报2010年度丘陵山区水源工程的计划	2010年4月	各区县水利（务）局	局农水处
12	市级村级小泵站改造	实施方案审批	60座泵站初设批复工作	2010年5月	各区县水利（务）局	局农水处
（二）争取项目前期工作
1	滁河近期防洪治理	可研编制及批复	可研已通过国家发改委中咨公司审查，争取6月完成国家发改委审批立项	2010年6月	浦口、六合区水利局、建设单位	局规计处
		初设编制及批复	5月完成初设编制，视可研审批立项情况及时报批，10月完成初设审批	2010年10月	浦口、六合区水利局、建设单位	局基建处
		招投标	11月完成招投标	2010年11月
2	水阳江下游近期防洪治理（开卡）	可研编制及批复	可研已通过国家发改委中咨公司审查，争取6月完成国家发改委审批立项	2010年6月	高淳县水务局、建设单位	局规计处
		初设编制及批复	5月完成初设编制，视可研审批立项情况及时报批，9月完成初设审批	2010年9月	高淳县水务局、建设单位	局基建处
		招投标	10月完成招投标	2010年10月
3	长江南京新济洲河段河道整治	可研编制及批复	可研近期由水利部转报国家发改委，争取10月完成国家发改委、水利部审批立项	2010年10月	长江河道管理处	局工管处、规计处
		初设编制及批复	9月完成初设编制，视可研审批立项情况及时报批，2011年3月完成初设审批	2011年3月	长江河道管理处	局工管处
		招投标	2011年4月完成招投标	2011年4月	长江河道管理处	局工管处
4	长江南京八卦洲左汊河道整治	可研编制及批复	8月完成可研报告及上报，争取2011年3月完成国家发改委、水利部审批立项	2011年3月	长江河道管理处	局工管处、规计处
		初设编制及批复	2011年2月月完成初设编制，视可研审批立项情况及时报批，2011年8月完成初设审批	2011年8月	长江河道管理处	局工管处
		招投标	2011年9月	2011年9月
5	江宁河等中小河流治理工程	初设编制及批复	7月完成工程初步设计编制及上报，争取9月前省厅批复（具体视省厅安排情况确定）	2010年9月	相关区县水利（务）局、建设单位	局规计处、基建处
		招投标	10月完成招投标	2010年10月	相关区县水利（务）局、建设单位	局基建处
6	石头河、新禹河等水利血防	可研编制及批复	4月完成可研编制及上报，争取6月省水利厅批复（具体视省厅安排情况确定）	2010年6月	相关区县水利（务）局	局规计处
		初设编制及批复	5月完成初设编制，视可研审批立项情况及时报批，7月完成初设审批	2010年7月	相关区县水利（务）局	局工管处
		招投标	8月完成招投标	2010年8月
7	中型水闸除险加固	可研编制及批复	根据《全国大中型水闸除险加固规划》批复情况，适时启动工程可研编制及审批等前期工作，	2010年12月	相关区县水利（务）局	局规计处、工管处
8	小型水库除险加固	初设编制及批复	完成17座小型水库除险加固工程初步设计	2010年12月	相关区县水利（务）局	局工管处
9	金牛山等中型灌区改造	实施计划编制	适时做好工程实施方案编制及审批等前期工作	2010年12月	六合区水利局等	局农水处

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