河南省安全生产监督管理局关于印发《河南省安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程》、《河南省安全生产监督管理局行政处罚听证工作规则》、《河南省安全生产监督管理局行政复议工作规则》的通知
（豫安监管〔2010〕26号）
各省辖市安全生产监督管理局、局机关各处室、执法监察总队：
为规范安全生产行政执法行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《
中华人民共和国行政处罚法》、《
中华人民共和国行政复议法》、《
安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号）等法律、规章规定，结合我局实际，制定《河南省安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程》、《河南省安全生产监督管理局行政处罚听证工作规则》、《河南省安全生产监督管理局行政复议工作规则》。现印发给你们，请遵照执行。
各省辖市安全生产监督管理局可参照省局规定，结合实际，制定本单位相应的工作规程、规则。
河南省安全生产监督管理局
二〇一〇年四月三十日
河南省安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程
第一章 总则
第一条 为规范行政处罚程序，保证行政处罚依法正确实施，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《
中华人民共和国行政处罚法》、《
安全生产违法行为行政处罚办法》等有关法律、规章的规定，结合本局实际，制定本规程。
第二条 本局行政处罚的简易程序和一般程序，执法文书的使用应当按照本规程规定执行。
第三条 执法人员（执法监察总队、局机关业务处室行政执法人员）以简易程序或一般程序实施行政处罚，执法人员不得少于2名。
第四条 有下列情形之一的，执法人员应当回避：
（一）本人是本案的当事人或是当事人的近亲属的；
（二）本人或其近亲属与本案有利害关系的；
（三）与本人有其他利害关系，可能影响案件的公正处理的。
第五条 执法人员的回避，由局主管负责人决定。局主管负责人的回避，由局集体讨论决定。回避决定作出之前，承办案件的执法人员不得擅自停止对案件的调查。
第二章 简易程序
第六条 违法事实确凿并有法定依据，对个人处以50元以下、对生产经营单位处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，执法人员可以当场作出行政处罚决定。
