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海南省人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见


  (十五)落实保障性住房建设资金。严格按规定落实不低于10%的土地出让金净收益、住房公积金增值收益和财政预算资金,保证廉租住房建设资金足额配套。省财政从市、县收取的土地出让金10%部分以及省和市、县一般预算新增财力部分向保障性住房建设项目倾斜。

  (十六)加强保障性住房的出租出售管理。市、县住房保障部门应对保障性住房对象的资格进行严格审查,向社会公示,接受监督。严肃查处擅自将保障性住房进行市场交易的行为。享受保障性廉租住房的承租人购买经济适用住房后,住房保障主管部门应收回其承租的廉租住房,停止发放租赁补贴。市、县价格、住房城乡建设主管部门要依据有关规定加强保障性住房出租、出售价格管理。要结合当地实际,区别不同对象,合理制定廉租住房和公共租赁住房的租金标准。要对经济适用住房、限价商品住房项目实施成本监审,合理制定出售价格,报同级人民政府批准后执行。

  (十七)创新保障性住房建设工作方式。积极探索廉租住房租售并举、共有产权管理方式。廉租住房保障对象如有购买意愿和一定支付能力的,可申请购买廉租住房部分产权,并按其交纳购房款核定产权份额,按共有产权管理,回收资金用于廉租住房再建设。国有垦区、林区和国有企业利用自有存量国有建设用地集资合作建房的,在满足本企业职工需求的前提下,经县级以上人民政府批准,允许将剩余房源作为限价商品住房对外销售,收益以适当方式用于解决本企业职工住房困难和公共设施建设问题。外售的限价商品住房在补缴土地出让金和相关税费后,办理商品房产权证。

  五、落实市、县人民政府责任

  (十八)进一步建立健全责任制度。实行省人民政府对全省保障性住房建设负总责,市、县人民政府抓落实的责任制度。市、县人民政府和各单位要高度重视保障性住房建设和房地产市场监管,要成立领导机构,由政府主要领导担任负责人,分管领导具体抓。市、县住房城乡建设、规划、发展改革、土地、财政等相关部门要明确职责,密切配合,狠抓落实。

  (十九)建立和完善考核制度。将保障性住房建设列入省政府对市、县政府及其主要领导的考核内容,签订责任状,年底逐项考核,并将考核结果作为评价市、县政府及其主要领导的主要依据。对完成任务出色的,予以适当奖励;对未能完成任务的,予以调离岗位。

  (二十)加强监督指导。省住房城乡建设、国土环境资源、发展改革、财政、价格等部门,要对各市、县贯彻落实保障性住房建设和房地产市场调控等情况加强检查指导。对保障性住房建设缓慢、房地产市场混乱、房价上涨过快的市、县,要进行重点督查,并将有关情况报省政府。各级监察、审计等部门,要对保障性住房建设和房地产开发的各个环节加强全程监督和审计,及时发现问题,依法查处。


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