陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展实施意见的通知
（陕政办发〔2010〕33号）
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省发展改革委、省工业和信息化厅、省监察厅、省财政厅、省国土资源厅、省环境保护厅、人民银行西安分行、省质监局、陕西银监局、陕西证监局拟订的《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的实施意见》已经省政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
陕西省人民政府办公厅
二○一○年四月六日
关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的实施意见
（省发展改革委、省工业和信息化厅、省监察厅、省财政厅、
省国土资源厅、省环境保护厅、人民银行西安分行、
省质监局、陕西银监局、陕西证监局）
为切实解决部分行业盲目投资、低水平扩张导致产能过剩的突出问题，推进经济结构战略性调整，引导新兴产业有序发展，根据《国务院
批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号，以下简称《通知》）精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。
一、认真贯彻落实《通知》精神，加快推进产能过剩行业结构调整工作
“十一五”期间，我省在推进经济结构战略性调整方面做了大量工作，对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备、电解铝等行业的落后产能进行了坚决淘汰，关闭了一批高耗能、高污染的企业，停建了一批高污染、低效率的项目，取得了一定的成绩。但局部地区、个别行业也出现了不同程度的产能过剩问题，制约了经济社会发展。
《通知》是在我国应对国际金融危机，全面贯彻落实“保增长、扩内需、调结构”总体要求，经济出现企稳向好的背景下出台的，对传统行业和新兴产业的发展具有十分重要的指导作用。产能过剩问题的出现，外在有国际金融危机的原因，内在的原因应归结于发展方式尚未实现根本转变，发展中存在盲目、无序和过度等现象，是一个长期积累的过程。《通知》的出台使我们清醒地认识到，在国家相关政策的正确指引和全行业的共同努力下，上述产业虽获得了迅猛发展，取得了前所未有的成就，但这些行业目前的发展中仍存在着许多与科学发展观要求不相符合的成分，若不注重发展的质量和效益，不注重调整结构，不切实转变发展的方式，行业的发展就不可能健康持续。
