江苏省人民政府办公厅关于转发省发展改革委江苏省2010年经济体制改革要点的通知
（苏政办发〔2010〕74号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
省发展改革委制订的《江苏省2010年经济体制改革要点》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年六月九日
江苏省2010年经济体制改革要点
(省发展改革委)
2010年全省经济体制改革工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕稳增长调结构抓创新惠民生大局，进一步深化改革，坚持把保持经济较快增长与调整经济结构结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制；把政府推动与市场驱动结合起来，着力激发经济发展内在动力与活力；把推进经济建设与改善民生和促进社会公平结合起来，着力形成社会和谐稳定的体制机制，扎实完成“十一五”时期各项改革任务，为“十二五”规划顺利实施奠定坚实的体制基础。
一、加快形成转变经济发展方式的体制机制
（一）建立促进产业转型升级的体制机制。围绕实施新兴产业倍增、服务业提速、传统产业升级“三大计划”，进一步深化财税、价格、金融等方面改革，加快形成促进产业优化升级的利益导向、可持续发展的价格机制和资金支撑体系。健全支持创新型企业发展的投融资体制，探索建立新兴产业创业投资引导基金。鼓励支持龙头企业围绕主业和优势集聚，开展跨地区、跨所有制兼并重组，培育更多规模大、实力强、具有核心竞争力的行业排头兵。大力实行开放式创新，广泛吸收全球创新资源、最新成果，引进高层次人才和创新创业团队，为促进新兴产业跨越发展、现代服务业加速发展、传统产业优化发展提供有力支撑。积极申报、认真开展国家服务业综合改革试点。研究和启动宿迁市以建立承接产业转移示范区为重点的综合配套改革试点。（省发展改革委、经济和信息化委、财政厅、商务厅）
（二）完善自主创新的体制机制。以建设国家技术创新工程试点省份为契机，加快完善技术创新体系，创新产学研合作机制，推进重大科技项目、重点创新型企业和重大创新平台建设，营造集聚科技人才要素的体制环境。加快金融与科技融合，推进科技信贷专营机构建设，积极开展科技小额贷款公司试点。推进国家实施知识产权战略示范省建设。全面开展南京市国家科技体制综合改革试点，力争在产学研结合、知识产权交易、金融与科技融合等方面实现新突破。（省科技厅、发展改革委、经济和信息化委、金融办，南京市人民政府）
