2、实行联合执法。各县（市）区、开发区在明确各部门职责分工的基础上，建立健全党委政府统一领导，安监、国土资源、经贸、公安、质监、水利、交通、农机、建设、工商等部门密切配合的联合执法机制，形成强大合力，确保执法行动取得实效。

　　3、做到“三个结合”。要与严格实行安全生产行政许可制度相结合。对非法违法生产经营单位，要依法取消其资质，吊销其安全生产许可证等证照。通过开展执法行动，关闭淘汰一批不具备安全生产条件的小企业。要与治理违规违章相结合。在各类企业特别是高危行业企业中，深入开展群众性的“查‘三违’（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）、防事故”活动。要与加强改进安全生产行政执法工作相结合。以开展执法行动为契机，进一步规范执法行为，提高安全生产执法工作效率效能。

　　（二）以重点行业领域隐患排查治理为重点，深入开展安全生产治理行动，着力解决薄弱环节和突出问题

　　1、全面排查治理隐患。认真落实国家安监总局《安全生产事故隐患排治理暂行规定》的要求，集中力量全面排查各类事故隐患。要突出“五个重点”：一是突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点行业（领域）；二是突出事故易发、多发的重点地区；三是突出安全基础工作比较薄弱，以及发生过亡人事故的重点企业；四是突出重点隐患，要将查出的各类隐患和问题列出整改计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，整改到位。

　　2、深化专项整治。一是开展危险化学品和烟花爆竹行业安全专项治理行动。改造不符合安全生产条件和工艺技术自动化控制水平较低的企业；对涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化等危险工艺的化工装置，在实现自动化控制的基础上装备紧急停车系统。对安全距离不符合国家标准要求的加油站、油库进行整治，强制推广使用阻隔防爆技术。对超量、超范围存储及销售含有氯酸钾产品的烟花爆竹批发企业，将进行严厉查处，坚决打击。二是开展非煤矿山行业安全专项治理行动。继续推行露天矿山水平分层台阶式开采和中深孔爆破等安全适用技术，落实矿山防水、防火、防坍塌措施，加大地方政府和企业资金投入，做好尾矿库专项整治工作。三是深化道路交通安全整治。继续实施以排查治理危险路段为主要内容的“安保工程”，大力开展事故黑点的排查与整治，推进汽车行驶记录仪、移动危险源和GPS监控平台建设。依法严厉打击非法运营、违法载人，查处治理客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为。以创建“平安畅通县区”、“平安农机”等活动为载体，加强城乡道路交通安全监管。四是深化建筑施工专项整治。排查治理重点建设项目安全隐患，以防止高空坠落和物体打击为重点，严格施工现场管理，严密防范脚手架和起重机械倒塌、工地坍塌、模板支撑垮落、人员坠落等事故。五是深化消防专项整治。全面排查治理“三合一”、“多合一”场所、生产经营单位火灾隐患，落实禁火限电等安全防范措施，加大政府挂牌督办的重大火灾隐患的整治力度。农机、水利、特种设备、电力、民爆、旅游、教育等行业领域，要从各自实际出发，有针对性地组织开展安全专项整治。

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