苏州市人民政府办公室关于办理市政协十二届三次会议035号提案的复函
（苏府办议案复〔2010〕5号）
农工党苏州市委：
你委在市政协十二届三次会议上提出《关于进一步推进我市公益性为主导的养老服务业发展的几点建议》的提案收悉，现答复如下：
我市是老龄化程度较高的地区之一，目前，全市60周岁以上的老年人已达126.8万，占户籍人口总数的20%。加快发展养老事业，满足广大老年人的养老服务需求，是各级党委和政府义不容辞的职责和使命，也是全社会的共同责任。多年来，市委、市政府高度重视养老事业的发展，围绕党的十七大提出的“老有所养”的目标，不断加大投入，创新管理机制，完善城乡养老保障体系，逐步提高老年人优待水平，努力丰富老年人精神文化生活，全市养老事业保持了较好的发展态势，基本建成以居家养老为主体、社区照料为依托、机构养老为辅助、各类为老服务组织协调发展、覆盖城乡的养老服务网络，初步形成示范性、福利性、社会化养老机构并存，全护理、半护理，综合性、单项性养老服务方式并举，专业化服务和志愿者服务相结合的养老服务保障格局。截至目前，全市共有各类养老机构175家、床位22155张，其中政府主办130家、床位17264张。全市所有街道（镇）、社区（村）建有居家养老服务中心、站，在全省率先实现了全覆盖。
但我们也看到，我市养老事业的发展还存在不少薄弱环节，养老服务的供需矛盾还比较突出，与我市的经济社会发展水平和率先发展的工作要求还不相适应。035号提案对我市养老服务事业发展存在的问题作了深入的剖析，对进一步推进养老事业发展提出了很好的建议。市政府对此高度重视，周玉龙副市长将之列为重点督办提案，要求民政、财政、规划等相关部门认真研究，认真办理，并专门召开市老龄委全体成员会议，就进一步加快发展养老服务事业进行部署。
一、进一步加大对养老服务事业的公共财政投入。继续实行按上年度户籍人口60岁以上的老年人数，按照每人每年80元的标准安排养老服务事业经费，列入同级年度财政预算，主要用于政府养老服务建设项目、资助社会力量兴办养老机构和居家养老服务组织、对特殊困难老年人提供援助服务等，并在今后逐步加大对养老服务事业的投入。加大福利彩票公益金对养老服务事业的资助力度，每年安排一定的福彩公益金，用于支持市社会福利中心建设、居家养老服务项目及老年人人身意外伤害商业保险。
