运城市煤炭可持续发展基金安排使用管理实施办法（试行）
第一条 为确保我市煤炭可持续发展基金（以下简称基金）的科学合理使用，促进煤炭工业以及产煤区经济社会的可持续发展，根据《
中华人民共和国预算法》、《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）、《
国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函[2006]52号）、国家发展改革委《关于山西省煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则的复函》（发改办能源〔2007〕1805号）、财政部关于批复《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行）》（财综函〔2007〕3号）、《山西省固定资产投资项目管理流程图》晋政办发[2008]36号等文件的有关规定，结合本市实际，特制定本实施办法。
第二条 本实施办法所称煤炭可持续发展基金，是指煤炭开采企业依照《山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行）》规定上缴的政府非税收入。市级基金包括留成部分和省返还部分。
第三条 基金的使用按照“规划先行，统筹安排，分级管理，专款专用，国库集中支付”的原则管理。
第四条 市人民政府为基金安排使用的主体。市财政局负责基金的收支预算管理，市发改委负责基金安排使用的综合平衡和投资计划管理，市人民政府相关行业、领域主管部门依据部门职责负责本行业、本领域项目的组织和实施。
第五条 基金主要用于企业无法解决的跨区域生态环境治理、支持资源型城市（地区）转型和重点接替产业发展、解决因采煤引起的其他社会性问题。
1、跨区域生态环境治理。主要治理内容包括：煤炭开采所造成的水系破坏、水资源损失、水体污染；大气污染和矸石污染；植被破坏、水土流失、生态退化；土地破坏和沉陷引起的地质灾害等。
2、资源型城市、产煤区转型和重点接替产业发展。主要支持领域包括：重要基础设施；符合国家产业政策要求的煤化工业、煤炭工业、装备制造业、新材料工业、旅游业、服务业、高新技术产业、特色农业发展等。
3、解决因采煤引起的社会问题。支持领域包括：分离企业办社会；棚户区改造；与煤炭工业可持续发展关系密切的科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障等社会事业发展；其他社会事业发展等。
