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甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2010年度地质灾害防治方案的通知

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2010年度地质灾害防治方案的通知
(甘政办发[2010]97号)


各市、自治州人民政府,甘肃矿区办事处,省农垦事业办,省政府有关部门,有关单位:

  现将《甘肃省2010年度地质灾害防治方案》印发给你们,请认真组织实施。

甘肃省人民政府办公厅
二○一○年四月三十日

  甘肃省2010年度地质灾害防治方案

  为切实做好2010年度地质灾害防治工作,最大限度地减少地质灾害造成的损失,确保人民群众生命财产安全,依照《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)规定,结合2009年全省地质灾害发生情况,特制定本方案。

  一、主要地质灾害分布情况。

  截至2009年底,全省已查明地质灾害隐患点8698处,其中特大型342处,大型2506处,中型2161处,小型3689处。地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝和不稳定斜坡等6种,其中滑坡(含崩塌)4820处,泥石流2552条,地面塌陷87处,地裂缝294条,不稳定斜坡945处。全省受地质灾害隐患威胁人数216万人,威胁财产445亿元。

  陇东、陇中地区以突发性黄土滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害为主。陇南地区以突发性泥石流、滑坡灾害为主。甘南地区以突发性泥石流、滑坡、崩塌灾害为主。河西地区以泥石流灾害为主。矿山地质灾害多分布在矿区及周边地区。

  (一)滑坡、崩塌。

  洮河流域集中分布带:主要分布于洮河流域中游(卓尼县、岷县东北部),洮河支流广通河流域广河县、东乡县一带。

  黄河干流、湟水流域集中分布带:主要分布于黄河干流临夏-永靖-兰州段、湟水及其支流一带。祖厉河流域会宁县城周围、安定区、靖远县西南部一带也有分布。另外,工程建设造成的滑坡、崩塌等地质灾害呈增加趋势。

  渭河流域集中分布带:主要分布于渭河流域通渭县、陇西县、漳县、秦州区、麦积区、秦安县、武山县、甘谷县、张家川县及流域内公路、铁路沿线。

  白龙江流域集中分布带:主要分布于宕昌县、舟曲县、武都区、文县。两河口至文县一带滑坡隐患较多。

  泾河流域集中分布带:主要分布于环县、华池县、宁县、镇原县、庆城县、西峰区、灵台县、泾川县、崇信县、崆峒区和华亭县。

  西汉水、嘉陵江流域集中分布带:主要分布于礼县、西和县、康县、成县、徽县、两当县。

  石羊河流域上游、毛毛山集中分布带:主要分布于古浪县、天祝县。

  (二)泥石流。

  陇南地区:主要分布于白龙江和西汉水流域中下游,以粘性泥石流为主,固体物质丰富,暴发频繁,危害严重。近年来,该区域未暴发大规模泥石流灾害,沟谷中聚集了大量松散固体物质,暴发灾害性泥石流的危险性较大。

  渭河中游地区:主要分布于秦州区、麦积区、武山县、甘谷县、秦安县、陇西县、漳县,以稀性泥石流为主,固体物质较丰富,暴发较为频繁,危害比较严重。

  陇东地区(泾河流域):主要分布于华池县、环县、镇原县、正宁县、合水县、庆城县、灵台县、崆峒区,以稀性泥石流为主,暴发较为频繁,危害比较严重。

  陇中地区:主要分布于祖厉河流域、渭河北部各支流流域和洮河流域,以稀性泥石流为主,危害比较严重。

  黄河河谷地区:主要分布于黄河干流兰州段及其支流,以稀性泥石流为主,暴发频率较低,但危害严重。

  河西走廊地区:主要分布于祁连山北坡和龙首山、合黎山山前,以稀性泥石流为主,暴发频率低,危害轻。

  (三)地面塌陷。地面塌陷分布受采矿活动的影响,主要分布于红古区(窑街)、七里河区(阿干镇)、白银区、平川区、靖远县、徽县、成县、西和县、两当县、华亭县、崇信县等县区。

  (四)地裂缝。主要分布于矿区、水库周边地区和黄土台塬地区。矿区地面塌陷灾害经常伴随发生地裂缝。会宁县白草塬塬面受引黄灌溉的影响,形成了大面积的地裂缝。

  二、2009年全省地质灾害发生情况。

  2009年全省发生地质灾害161起。从成因看,自然因素引发157起,人为因素引发4起;从类型看,滑坡78起、崩塌20起、泥石流53起、地面塌陷3起、地裂缝7起。地质灾害造成人员死亡19人,伤6人,直接经济损失112368万元。

  2009年全省成功预报地质灾害4起,搬迁避让人员533人,避免人员伤亡145人,避免直接经济损失2500万元。

  三、2010年全省地质灾害趋势预测。

  根据我省地质环境条件、“5·12”汶川地震对我省灾区地质环境的破坏程度、全省地质灾害分布特征及2010年工程建设活动的强度,结合汛期气象趋势,预测2010年由暴雨和长期降水引发的突发性地质灾害较2009年可能增多。地质灾害多发时段将集中在3月至10月。3月至4月为消融期,在部分冻土地带、地下水位较高的地段有发生滑坡、崩塌等灾害的可能;5月至10月为汛期,强降水过程较多,当降水达到一定强度时,在地质灾害易发区极易引发崩塌、滑坡、泥石流;公路、铁路边坡,露天开采矿山的掌子面,废弃矿点及工程建设现场也易引发崩塌等突发性地质灾害。

  四、地质灾害威胁对象和范围。

  全省14个市州均有地质灾害分布,地质灾害危害范围广、威胁严重。地质灾害主要威胁兰州市、天水市和陇南市等大中城市人民群众生命财产安全、城市基础设施和重要工矿企业的安全,威胁地质灾害易发区村镇、铁路、公路、水利水电枢纽工程、油气管道、输电线路、通讯光缆等。

  五、主要预防区段。


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