五、兰州市城市建设需要重点解决两个问题,即拓空间、治污染。
(一)拓空间、治污染的核心是拓空间,要坚持“跳出老区建新区”的思路,从新老城区关联区域入手,在规划与建设之间搭建项目融资的桥梁,市城投公司与省开行可以以城市新区开发建设为龙头,把老城区改造捆在一起,统盘考虑。
(二)要搞好总体规划,老城区主要是提升品位、新城区主要是加快拓建,重点项目除了已经启动的城市轻轨和南山路工程,2010年要争取南绕城高速开工、北绕城高速完成前期,有效解决日益严重的城市交通拥堵问题。
(三)老城区建设要抓紧抓好两方面工作:一是组织实施“畅通工程”。从软、硬件两方面入手,采取各道路“节点”增设交通岗、建立智能交通指挥系统等措施,努力提高现有路网交通管理水平,有效缓解老城区交通压力。二是对现有路网实施整修与完善。力争在1-3年内,完成对老城区主干道、次干道和小街巷重新铺油、强弱电管线下地等方面改造;2010年,要彻底整修南、北滨河路,市城投公司要统筹考虑。
(四)要确定新城区的“发展点”,可以采取“三条腿”走路的方式,明确界定政府、社会和企业的关系,合理分担投资风险,充分调动市城投公司、社会企业和县区三方面的主动性、积极性和创造性。
(五)在治理污染方面,一要加大对小砖瓦厂、燃煤锅炉等工业污染的治理,二要加大对汽车尾气等污染源的治理。
六、关于设立甘肃私募股权投资基金问题。出资设立该基金有利于提高兰州城市发展融资能力,缓解融资难的问题,扩大城市基础设施建设资金的有效供给。市城投公司要与省开行积极协商,认真研究,在符合兰州实际的前提下,出资比例尽可能占较大份额。
附:
参会人员
姓 名 单位及职务
袁占亭 市委副书记、市长
杨文清 国家开发银行甘肃省分行行长
吴立智 国家开发银行甘肃省分行副行长
张 明 国家开发银行甘肃省分行副行长
魏邦新 市政协副主席、市政府秘书长
陶军锋 市长助理、高新区党工委书记、市发改委主任
鲁福有 市财政局副局长
张鹏举 市城投公司总经理
李向平 市城投公司总会计师
姜晓东 市长秘书