按照“先建后拆，边拆边建”的原则，选择条件成熟的村作为建设试点，先行启动，逐步推开。
建筑设计坚持“符合规划、结合实际、因村制宜、一村一策”的原则。
三、东新区村庄拆迁（城中村改造）补偿安置的办法
（一）村庄房屋拆迁评估、补偿标准
1、实行房地分离评估补偿。宅基地面积据实丈量，按照中心城区现行征地补偿安置政策（周政[2007]11号文）30000元/亩补偿到户（如遇政策调整，按新政策执行）；住房根据房屋结构、成新等予以市场价格评估（均价约550元/平方米），其它构筑物等附属物据实评估。村室、农村道路、空心村和围村林占地按照上述标准补偿到集体经济组织，用于安置社区公共基础设施建设。
2、住房评估和补偿标准。被拆迁住房建筑面积不足30平方米/人的，按30平方米/人给予评估和补偿；被拆迁住房建筑面积在30-50平方米/人的，据实评估补偿；被拆迁住房建筑面积超过50平方米/人的，超出部分按照200-300元/平方米的标准给予救济性补助。
（二）安置原则、标准、安置房价格、补助奖励和安置程序
1、安置原则。按照有关政策规定，村民入住安置社区实行拆迁一户安置一户。两处以上的住宅其中一处只给予货币补偿不予安置，即每户每人只能享受一次入住安置社区政策。
2、安置标准。自愿入住安置社区的，按照安置面积30平方米/人的标准予以安置。自愿放弃安置资格并承诺不违法建设的，经书面承诺由政府审批后按照30平方米/人的标准，给予300元/平方米的补贴。
3、安置房价格。安置价为财政部门评审综合成本价的60%，综合成本价的构成予以公示。30平方米/人（含30平方米/人）以内的，安置房享受安置价；30-40平方米/人的，超出部分享受综合成本价；40平方米/人以上的按照市场价。
4、补助和奖励。参照现行房屋拆迁的政策，搬迁补助费4元/平方米；在规定时间内搬迁者奖励50-80元/平方米；自行安置过渡费3元/平方米·月，按18个月计算，超过18个月加倍补偿。自愿接受安置，并在规定时间内完成拆迁的，每户按照安置成本价，奖励10平方米。
5、安置程序。（1）个人申请。申请人提出入住申请，根据家庭人口和安置标准，申报户型和建筑面积。（2）签订协议。行政村、办事处对申请人的入住资格全面审核，签订《房屋拆迁补偿和安置房认购协议》。（3）安置房分配。以组为单位、适当集中，根据安置户认购情况，结合群众意愿，由办事处、行政村和拆迁群众按照“4＋2”工作法商定住房分配方案。（4）差价结算。安置房建成后，分别计算每户的房屋拆迁补偿款和安置房购房款，互结差价，多退少补，一次性结清房款。
