山东省国家税务局关于转发《国家税务总局关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》的通知
（鲁国税发〔2009〕67号）
各市国家税务局（不发青岛）：
现将《
国家税务总局关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》（国税发〔2009〕85号），转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻落实。
一、加强货物劳务税征管
（一）加强增值税管理
1、加强农产品增值税抵扣管理
一是深入了解农产品收购加工企业的生产经营规律，摸清生产环节农产品消耗率、业务成本构成、投入产出比等情况，有针对性地加强农产品收购企业管理。
二是深入开展农产品收购企业分析评估工作。充分依托分析预警和纳税评估两个系统，按照分级分类评估的思路，省局将筛选部分重点疑点大户，认真开展分析评估，深入核查农产品进项税额的真实性。对以现金支付农产品收购款且数额较大的，予以重点评估。同时，各市、县局应根据自身实际，选定本地区的重点企业，深入开展专项评估，进一步防范增值税虚开虚抵问题。对于管理中发现的涉嫌偷骗税问题，要及时移交稽查部门，依法严肃查处。
三是继续落实农产品抵扣管理长效机制。继续落实购进价格信息采集、预约定耗、重点企业信息备案等措施，不断强化农产品收购企业管理。有条件的市，可应用农产品发票分析监控系统，充分利用信息化手段，进一步规范发票开具，及时采集发票信息，强化数据分析评估，不断提高信息化应用水平。
2、切实抓好异常海关缴款书清查工作
对2008年下半年稽核比对异常海关缴款书的清查工作，总局已经下文做出专门部署。各地要高度重视此项工作，成立专门的工作小组，加强对工作的领导和协调，按照全省统一的清查方案要求，分阶段分步骤做好清查。在清查过程中，清查人员务必深入企业，认真核查企业抵扣凭证原件，查看有关购销合同、账务处理、资金往来、货物情况，准确地核实异常海关缴款书的完税情况。协调海关完税凭证入库地国税机关，取得国库、海关的相应信息，确认海关完税凭证的真实性和有效性，将清查有问题的海关完税凭证的处理落到实处。对于存在违规行为的，要及时进行补税；对于发现有涉嫌偷骗税的，要及时移交稽查部门进行查处。
