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| 各县区政府、开发区管委会 | 胡焘 | 12月31日前 |
| 22、突出重点行业、重点领域的节能减排工作，全面完成“十一五”污染减排目标。 | 市发改委
市工信委
市环保局 | 各县区政府、开发区管委会 |
吴长金
| 12月31日前 |
| 23、全力抓好全国文明城市、全国“双拥模范城”七连冠，扎实做好迎接国家卫生城市复检工作。 | 市创建办
| 各县区政府、开发区管委会 | 胡焘 | 12月31日前 |
| 24、全力抓好无障碍城市创建 | 市建委 | 各县区政府、开发区管委会 | 龚亚立 | 12月31日前 |
| 25、继续开展以“和谐交通、文明出行”为主题的道路畅通工程，进一步完善老城区交通干道、支路系统，千方百计增加停车场点，强化交通日常监管，提高现有道路通行能力。 |
市公安局
| 各县区政府、开发区管委会 | 黄耀华 | 12月31日前 |
| （三）继续深化改革开放，构建科学发展新机制 |
| 26、全面完成市县政府机构改革和事业单位岗位设置，稳妥推进事业单位绩效工资改革；逐步建立健全劳动、资本、技术、管理等生产要素与贡献挂钩的分配制度，完善高层次人才激励政策。 | 市人保局
| 有关县区政府、开发区管委会 | 辛利杰 | 12月31日前 |
| 27、完成省属下放国有工业企业和市属国有工业企业改革，不断健全国有资产监管体系。 | 市国资委 | 有关县区政府、开发区管委会 | 吴长金 | 12月31日前 |
| 28、有序推进农垦、农业、水利、林业国有企业改革。 | 市水务局
市粮食局
市农业局
市林业局
| 各县区政府、开发区管委会 | 王肇赣 | 12月31日前 |
| 29、有序推进粮食、商贸流通、交通国有企业改革。 | 市商贸委
市交通局 | 各县区政府、开发区管委会 | 陈武 | 2011年6月30日前 |
| 30、将医疗保险范围进一步扩大到国有及国有控股关闭破产企业、困难农林水企事业单位、困难农垦企业和城镇困难大集体企业职工，适当增加保险补助。 | 市人保局 | 各县区政府、开发区管委会 | 胡晓海 | 12月31日前 |
| 31、全面推进财政改革，深化预算管理（制定完善城区、开发区财税体制调研方案，核定城区及开发区收入基数并下发收支基数文件；加强部门预算基础信息管理）、公务支出（督促市直预算单位公务消费使用公务卡；督促指导县区全面铺开公务卡结算方式改革）、资本收益（及时了解掌握国有资产相关信息，会同主管部门做好国有资产转让的相关工作；加强对国有资产转让收益的管理工作）、财政监管（逐步探索建立财政专项资金支出绩效考评体系）等制度改革，进一步培植财源，夯实财政基础。 | 市财政局 | 各县区政府、开发区管委会 | 胡晓海 | 12月31日前 |
| 32、稳定和完善农村基本经营制度，规范土地承包经营权流转，保障农民的土地承包经营权。坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，完善农村宅基地制度，严格农村集体建设用地的管理。 | 市国土局
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