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中共安徽省委、安徽省人民政府关于加强和改进新形势下城乡社区服务工作的意见

  6、推进社区卫生和计划生育服务。坚持政府主导、社会力量参与,建立健全以城乡社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络,积极开展卫生保健、健康教育、心理咨询、计划生育和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。建立省、市、县(市、区)三级财政对社区卫生服务的专项经费补助制度,加强政府监管,确保服务质量。努力推进社区计划生育目标管理责任制,落实计划生育奖励扶助政策,最大限度地满足社区居民和社区流动人口在生育、节育、保健等方面日益增长的需求,落实计划生育各项免费技术服务。
  7、推进社区文化教育服务。认真落实《全民科学素质行动计划纲要》和《全民健身计划纲要》,加快建设社区文化活动中心,积极开展读书、阅报、健身、文艺等活动,加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监管。开展建设学习型社区、学习型家庭活动,倡导健康、文明、积极向上的生活方式,不断提高居民科学素养。积极开展群众性体育活动,在社区广泛配置相应的健身器材,不断增强居民体质。
  8、推进社区安全服务。依托居 (村)委会,构建严密的群防群治网络,完善社区警务室建设,推进社区司法行政工作室建设,建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制,落实社会治安综合治理各项措施。深入开展“平安社区”、“平安家庭”、“无毒社区”、“减灾示范社区”创建活动,加强对流动人口的服务与管理,深入打击“黄赌毒”和非法传销活动,做好社区消防工作。推进社区法制宣传教育和法律服务,开展社区矫正和刑释解教人员安置帮教工作。建立传染病、食品安全、灾害事故的应急反应机制,不断提高社区应对突发事件的能力。
  三、大力拓展社区市场化服务领域
  9、鼓励和支持社区商业服务。推动社会力量通过连锁经营等方式,兴办城乡社区购物、餐饮、家政、洗衣、维修、理财、再生资源回收、中介等家庭服务业,努力实现社区服务模式创新,推动社区商业体系建设。对开办商业性社区服务项目的,要依法简化审批手续。对社区商业中的微利行业,有关部门要给予政策扶持。对下岗失业人员和个体、民营企业兴办的社区商业服务实体,各金融机构要按照有关政策规定,给予信贷资金和融资担保方面的支持。
  10、鼓励和支持社会力量兴办社区养老机构。鼓励社会团体、企事业单位和个人采取独资、合资、合作、民办公助等形式,兴办社区老年人、残疾人、精神病人等各类社会福利机构,在规划、建设、用地、经营等方面给予支持。积极探索政府购买养老服务的新举措。政府、社区和服务对象要加强对民办福利机构的监管,依法、健康、有序推进社会福利社区化进程。
  11、鼓励和支持辖区单位服务设施向社区居民开放。按照互惠互利、资源共享原则,积极引导社区内或周边单位内部食堂、浴池、文体和科教设施等向社区居民开放,充分利用社区内的学校、培训机构、幼儿园、文物古迹等开展社区教育活动。辖区内单位开展社区服务,可以单独经营、适当收取费用,也可与社区组织联营共建、共同发展。


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