湖南省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知
（湘政办发[2010]14号）
各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
2009年，全省各级、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的统一部署，组织开展“安全生产年”活动，安全生产工作取得新进步。但是，全省安全生产基础薄弱，重大隐患仍然严重存在，少数地方重大事故时有发生，安全生产形势依然严峻。为认真贯彻落实《
国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）和《中共湖南省委
湖南省人民政府关于加进一步加强安全生产工作的决定》（湘发[2009]19号）文件精神，进一步加强全省安全生产工作，经省人民政府同意，现就继续深入开展“安全生产年”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，坚持安全发展理念，以全面实施省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署为主线，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深入开展安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），扎实推进安全生产法制体制机制、安全保障能力和安全监管监察队伍建设（以下简称“三项建设”），促进各类生产安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，实现全省安全生产形势稳定好转。
二、突出预防为主，强化安全专项整治和责任落实
（一）建立健全事故防范机制。完善煤炭、危险化学品、烟花爆竹等高危产业发展政策，调整优化产业结构，淘汰落后产能。严格执行安全生产行政许可制度，对达不到安全生产条件的，坚决不予许可；对不再具备安全生产条件的，责令停产整改，限期整改不到位的坚决关闭。矿山、危险品以及公路、地铁、桥梁、隧道、电站等建设工程项目必须按照有关法律法规和省委、省政府湘发[2009]19号文件规定，纳入安全设施“三同时”管理。突出重点地区、重点行业、重点领域、重点企业、重点部位，继续深入开展隐患排查治理工作，加强对重大危险源的治理监控，预防和减少事故的发生。
