广州市人民政府办公厅转发市发展改革委关于2010年深化体制改革工作意见的通知
（穗府办〔2010〕28号）
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市发展改革委《关于2010年深化体制改革工作的意见》业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
广州市人民政府办公厅
二○一○年三月十四日
关于2010年深化体制改革工作的意见
（市发展改革委）
2010年是全面完成“十一五”规划目标，为“十二五”规划打好基础的关键一年。根据市委、市政府的总体工作部署，2010年全市体制改革工作的总体要求是：全面贯彻党的十七届四中全会、省委十届六次全会、全省体制改革工作会议和市委九届八次全会精神，深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，以加快经济发展方式转变为主线，继续推进重要领域和关键环节改革，着力解决影响和制约我市科学发展的突出问题，进一步完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会，为加快国家中心城市建设提供体制机制保障。
一、重点改革任务
（一）深化行政管理体制改革。全面完成市、区（县级市）两级政府机构改革任务，完善职能有机统一的大部门体制。按照省的统一部署，做好事业单位分类工作，稳妥推进事业单位分类改革，研究建立事业单位法人治理结构、绩效评估制度，创新事业单位管理体制和运行机制。出台《关于完善市对区（县级市）财政管理体制的意见》，按照财力与事权相统一的原则，完善市对区（县级市）的财政体制。积极推进行政事业性收费改革。修订《广州市重点项目管理办法》，加强对重点项目的管理。出台《广州市财政支持社会工作发展的实施办法》和《广州市社会组织发展专项资金管理暂行办法》，进一步完善政府购买公共服务机制，鼓励和引导社会主体提供基本公共服务。
（二）完善促进自主创新的体制机制。建设国家创新型城市，制定《广州市创新型城市总体规划》和《广州市自主创新能力提升行动计划》。探索推进行业组织和产业联盟发展，建立产学研供求信息网。探索技术创新平台、创业投融资平台和创新资源共享平台建设与发展新机制。争取国家支持在广州设立创业投资基金，支持有核心技术的自主创新企业在创业板上市，完善创新创业投融资体系。
