陇南市人民政府关于切实做好当前形势下就业工作的意见
（陇政发〔2009〕57号）
各县（区）人民政府，市政府各部门，省驻陇南有关单位：
为了全力消除国际金融危机持续蔓延对我市就业工作的影响，减轻经济运行困难和企业经营难度，提高用工需求，增加就业岗位，扩大社会就业，维护全市社会稳定，根据甘肃省人民政府《关于做好当前形势下就业工作的通知》（甘政发〔2009〕24号）精神，结合我市实际，现提出以下意见：
一、统一思想认识，明确目标任务
（一）指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党中央、国务院保稳定、保增长和扩大内需的决策部署以及省委、省政府应对金融危机，稳定和扩大就业的工作要求，积极消除金融危机对我市就业的影响。坚持促进经济发展与扩大就业相结合，完善长效机制和建立应急措施相结合，帮扶困难企业与稳定就业相结合，全力保增长、保就业、保稳定。
（二）目标任务
确保今年全市城镇新增就业1.17万人，下岗失业人员再就业0.28万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，劳务输转60.5万人，创劳务收入40.5亿元的目标任务顺利实现。
二、大力推进就业，实现经济发展与扩大就业良性互动
（一）实行更加积极的就业政策。大力实施扩大就业的发展战略，加强产业政策、财政政策、金融政策与就业政策的协调配合，在推进经济结构调整和增长方式转变的同时，坚持把扩大就业摆在更加突出的位置，注重发展有利于增加社会就业容量和充分利用人力资源优势的产业和项目。抓住国家扩大内需、调整结构项目和灾后恢复重建的重大机遇，加快我市交通和城乡基础设施建设，发挥投资和项目建设对就业的拉动作用。
（二）推动中小企业、非公有制经济发展。积极落实鼓励中小企业、非公有制经济在税收、信贷、土地使用、政府采购、工程招投标、职称评定、安全环保治理等方面的各项扶持政策，建立健全服务体系，提供政策、资金、信息、管理、技术咨询等专项服务，着力帮助解决生产经营中存在的突出问题，支持企业做大做强，扩大就业领域，增加就业容量。充分利用、挖掘农村优势资源和潜力，大力发展农村二、三产业，扶持创办农民专业合作社等组织，吸纳农村劳动力就近就地转移就业。
