二、充分发挥规划调控作用
各地、各有关部门在对交通现状、需求和发展前景进行充分调研的基础上，科学编制阳江市公共交通发展规划，综合考虑各种运行方式、换乘枢纽配置，重点确定公交结构、线网分布、场站布局、用地规模、建设计划等，建立以公交为导向的城市发展和土地配置模式，严格按照规划组织实施，保证优先发展公交。“十一五”期间，将着重解决市区公交基础设施严重滞后的问题，重点规划建设公交中心枢纽、公交换乘枢纽、公交停车保养场、公交候车亭、站牌配套设施。为确保公交规划编制任务的完成，要将规划编制所需经费纳入财政预算。同时，在编制详细规划过程中，须充分听取公交行业管理部门及有关部门的意见并进一步论证和确定。对城市化地区占路设置首末站的公交线路落实首末站规划用地，对新建的居住5000人以上、面积20万平方米以上的小区必须规划配建首末站，重要办公区域、大型公共活动场所须征求公交行业管理部门的意见规划配建首末站。
三、完善公交基础设施
按照城市公共交通规划要求，将公交站场和配套设施纳入旧城改造和新城建设规划，同步建设与交付使用。已投入使用的公交站场设施，不得随意改变用途，未按规定配套建设公交站场等公交设施的项目，一律不予审批、验收。“十一五”期间，建议在金山路段西平路、石湾路口之间建设一个公交中心枢纽站，以及充分利用现有的市汽车总站、二运站、城南客运站、鱿鱼头客运站、阳东客运站等客运站场建设公交换乘枢纽和停车保养场。大型换乘枢纽须配套建设机动车、非机动车停车场以及指向标识、线路图、时刻表、换乘指南等服务设施。要通过建设二至三条公交样板线路，带动公交线路配套设施建设。在主要城市交通干道上建设港湾式停靠站，运用市场机制，完善和提升站牌、候车亭等配套设施建设。对市区东山路、二环路、沿江路、创业路、新江北路、石湾南路、体育路、东风三路、安宁路等还没有设置站点的路段进行规划站点设置。对市区外的镇统一设置乡村候车亭。对市区较差的候车亭、站牌更新改造。
四、保障公交道路优先使用权
科学设置公交优先通行车道（路）和信号系统，调整公交车辆与其他社会车辆的路权使用分配关系，提高公交车辆运营速度和道路资源利用率。公交优先车道要配套设置清晰、直观的标志标线等标识系统，明确区分公交流与其他交通流，确保公交车辆的优先或专用道权。采取调整交叉口信号周期、信号相位，设置公交车辆专用信号等措施，减少公交车辆在道路交叉口的停留时间。 “十一五”期间，要加快公交专用道建设，推行高峰时段公交专用道路权管理模式。重点要继续加快旧城区道路的改造，划定旧城区个别交通拥堵的公交通行道路实行全天或部分时间禁止其他车辆行驶。对通往石觉寺等旅游景点要道如渔洲路、新港路等街道路段进行扩建或设置会车点。加强公交优先车道（路）和通行信号系统管理，对占用公交专用道路、干扰公交车辆优先通行的社会车辆和在市区道路乱摆乱卖，乱停乱放，占道经营等行为有关部门要依法进行查处，提高公交车辆的运行速度和准点率。
