黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省2009年度土地卫片执法检查工作方案的通知
（黑政办综〔2010〕7号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：
《黑龙江省2009年度土地卫片执法检查工作方案》已经省政府领导同意，现印发给你们，请结合工作实际认真抓好落实。
二○一○年三月四日
黑龙江省2009年度土地卫片执法检查工作方案
按照《
国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》（国土资发〔2010〕15号）要求，结合我省实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院主要领导关于加强土地督察工作的指示精神，充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用，有效遏制土地违法行为。
二、工作目标
全面掌握违法用地情况，进一步规范土地开发利用秩序，发现并严肃查处土地违法行为，促进耕地保护和节约集约利用土地。
三、组织领导
省政府成立土地卫片执法检查领导小组（以下简称省领导小组），负责全省土地卫片执法检查工作的组织领导。省领导小组办公室设在省国土资源厅，负责执法检查具体协调工作。各市（地）、县（市）政府（行署）和农垦、森工系统也要成立相应领导机构负责执法检查的组织协调工作。各级国土资源行政主管部门负责具体组织实施执法检查工作，监察机关对《
违反土地管理规定行为处分办法》的相关责任人实施“问责”，人力资源和社会保障部门负责落实“问责”的相关人事任免。执法检查采取各市（地）、县（市）及农垦、森工系统自查、上级政府抽查和国土资源部检查相结合的方式进行。
四、检查内容
2009年度土地卫片执法检查范围覆盖全省。卫片监测时段为2008年3月至2009年11月（各地具体监测时段以卫片标注的时间为准）。重点检查卫片监测时段内新增建设用地是否经过审批，是否擅自突破土地利用年度计划、擅自修改土地利用总体规划、违反国家宏观调控政策和产业政策批准用地；经批准使用的土地是否存在骗取批准、超越批准范围占地和擅自改变用途问题；违法用地行为是否已被发现、制止和调查处理等。
