湖北省人民政府办公厅关于分解落实《政府工作报告》的通知
（鄂政办发〔2010〕9号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
省第十一届人民代表大会第三次会议审议通过的《政府工作报告》，对2010年的工作作了总体部署和全面安排，是指导全省各级政府工作的纲领性文件。今年是巩固经济企稳向好形势的关键年，是执行“十一五”规划的收尾年，是谋划“十二五”发展的基础年，做好今年的政府工作，具有十分重要的意义。按照李鸿忠省长在省政府第三次全体（扩大）会议上的要求，为了确保《政府工作报告》的各项发展目标的落实，现将《政府工作报告》确定的各项工作任务分解到省政府各部门。各部门要按照省政府的工作部署和要求，逐条对照，细化目标，落实责任，采取切实可行的措施，狠抓各项目标任务的落实。省政府目标责任制领导小组在年终据此进行考核。各级地方政府要积极主动抓落实，组织和督促所属各部门围绕《政府工作报告》开展工作，形成全省上下各个方面狠抓落实的合力，为实现我省国民经济和社会发展的目标任务而努力。
二○一○年二月二十五日
关于《政府工作报告》确定的2010年
重点工作责任分解意见
2010年，全省经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，工业增加值增长14%，单位生产总值能耗下降4%，化学需氧量排放下降05%，二氧化硫排放下降1%，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长17%，实际利用外商直接投资增长8%，外贸出口增长5%，地方一般预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农民人均纯收入增长6%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业65万人，城镇登记失业率控制在46%以内，人口自然增长率控制在6‰以内。
一、进一步扩大内需，保持经济平稳较快发展。
（一）把扩大消费需求放在更加突出的位置。
1、推进农村市场体系建设，扩大农村消费。继续实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接工程”和“新农村现代流通服务网络工程”。建设一批大型农资物流配送中心，支持大型企业依托生产优势发展连锁经营。加大家电、农机、汽车和摩托车下乡政策的落实力度，增加下乡产品的品种和型号，扩大补贴范围。责任单位：省商务厅、省供销社、省财政厅、省经信委。
2、加强城市流通设施建设，扩大城市消费。继续实施“网点进社区、服务进家庭”工程，完善便民商贸服务设施，扩大社区居民消费。认真落实汽车、家电“以旧换新”政策，促进耐用品消费升级换代。责任单位：省商务厅、省财政厅、省经信委。
3、积极引导新的消费热点，加快培育新型消费模式。鼓励发展市场主导、金融机构和工商企业共同参与的消费信贷。大力发展电子配送、网上交易等电子商务消费方式，不断增加商品品种和交易规模。加大信息资源整合力度，促进电信网、互联网和广电网“三网融合”，打造湖北数字物流。责任单位：省商务厅、省经信委、湖北银监局、人行武汉分行、省政府金融办、各银行业金融机构、省通信管理局、省广电局。
4、整顿和规范市场秩序，营造便利、安全、放心的消费环境。责任单位：省工商局、省物价局。
5、有步骤地推进收入分配制度改革，提高农民收入、企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇和城乡居民最低生活保障水平，增强居民特别是低收入群体的消费能力。责任单位：省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省农业厅、省民政厅。
（二）在保持投资合理增长中优化投资结构。
6、投资是拉动我省经济社会发展的重要力量，2010年全社会固定资产投资力争突破1万亿元。加快推进交通、能源、城建等重大基础设施项目建设，提升我省综合交通枢纽地位，改善能源结构，保障能源供给。责任单位：省发改委、省交通运输厅、省住房和城乡建设厅。
