漳州市人民政府办公室关于转发城市管理行政执法局《市容环境监管联动协调机制》的通知
（漳政办〔2008〕6号）
芗城、龙文区政府，市直有关单位：
现将城市管理行政执法局制定的《市容环境监管联动协调机制》予以转发，请认真贯彻执行。
漳州市人民政府办公室
二○○八年一月六日
市容环境监管联动协调机制
（市城市管理行政执法局）
为深入开展创建国家卫生城市活动，营造宜居的城市环境，提升城市形象和品位，及时解决影响市容环境问题，确保市容整洁有序，特制定实施市容环境监管联动协调机制。
一、建立市区城管行政执法纵向督查机制。市城管执法局制定《市区两级市容市貌督查方案》，对市、区执法局联合督查组发现的问题，以现场解决为主，督查人员对发现的问题及时记录后，采取如下措施：
1、一般问题，如流动摊点、乱停车辆、乱拉挂、乱倒垃圾等，现场能够立即纠正或整改的，由督查人员当场给予纠正或整改；
2、个别重点问题：如道路上出现滴撒漏、乱堆土头垃圾等类似情况，由督查人员立即通知相应街（镇）城管站、城管中队及时到现场对存在的问题进行整改；
3、较严重的问题：如对问题较多且相对较为集中的路段，督查人员可将问题用督查表形式，送达相应街（镇）分管领导，并提出整改时限；
4、对重点、难点问题，或者存在的问题已经超出区域内相应责任人的管辖范围，督查人员有责任帮助相应责任人进行协调解决。对涉及一时难以解决或多部门交叉的问题，及时报执法局指挥中心协调解决；
5、对督查中发现的需要应急解决的，督查人员应立即联系相应的应急小组前来处理。（“市容环境管理纵向督查有关人员名单”见附1）
二、建立职能部门横向协调联动机制。实施市容环境横向网络管理，凡涉及执法局指挥中心分解转发的问题（如市创卫检查组、夕阳红督查组、记者在线、闽南日报、广播电台、工青妇督查、电话投诉、网上举报留言等），各职能部门应积极参加联动，各联动单位指定一名分管领导和一名专职工作人员具体负责，及时解决问题并反馈处理结果。（“市容环境管理横向协调联动单位名单”见附2）
三、建立首问责任和限时解决机制。有关职能部门指定的分管领导为第一责任人，实行领导首问责任制。对督查发现的问题，必须迅速解决；对不能够及时解决的问题，要限时解决；对近期解决不了的问题，要说明原因并提出解决的思路和对策。通过考核评价，对工作成效突出者，给予表彰奖励；对因分管领导或专职工作人员失职造成问题久拖不决的，参照创卫有关要求进行处理。
