从民生就业看，经济持续较快发展为增加财政收入、保障重点支出、增加就业岗位、提高居民收入创造了条件，预期财政总收入增长13%，城镇新增就业5.4万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇居民人均可支配收入实际增长7%，农民人均纯收入实际增长6%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在7‰以内。
　　从节能减排看，随着一批临港重化工业项目相继开工建设，节能减排任务繁重，但只要强化目标责任制，扶持发展节能减排产业，大力发展循环经济，加大污水处理厂和垃圾处理场建设，预期单位生产总值能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量均可控制在省政府下达的目标范围内。
　　实现以上预期目标，关键要抓好六个方面工作：
　　（一）扩大内需保增长。坚持把扩大国内需求作为促进经济增长的主要着力点。一要千方百计增加投资。持续策划一批符合市场意愿和扶持导向的项目，建立滚动的招商引资项目储备库和对接国家及省级扶持导向的项目储备库；加快推进一批重大项目前期工作，力争早日获批、开工建设；完善重点项目推进机制，着力解决实际问题，确保重点建设达到预期。落实中央新增投资项目主体责任制，兑现承诺配套资金，确保3月底完成2008年新增中央投资的工程量。积极主动加强对接，力争更多项目进入今年国家和省级扩大内需投资项目盘子；持续优化投资环境，吸引民间资本投向符合国家产业政策的领域。二要想方设法促进消费。努力增加城乡居民收入，增强消费信心和消费预期，增强城乡居民特别是农民的消费能力。努力培育消费热点，持续拓展农村市场。进一步改善消费环境，健全价格预警和监管，努力维护物价基本稳定。强化食品药品质量安全监管，整治假冒伪劣产品和市场欺诈行为，促进安全消费、放心消费。
　　（二）调整结构促升级。坚持把转变发展方式、加快结构调整作为实现持续发展的根本途径，着力推进经济结构战略性调整和企业转型升级。一要依港立市促升级。全面实施《福建漳州古雷区域发展建设规划》，编制完成《漳州市南太武区域发展规划》。对接和落实国家振兴产业规划，持续策划一批临港工业项目。加快“两湾”（厦门湾南岸和东山湾）崛起，加快古雷港区开发，拓展厦门港南岸腹地。加大7个港区基础设施和集输运网络建设，推进铁路、桥梁、疏港公路、码头等一批港口交通基础设施重点项目。二要工业强市促升级。实施工业“千百工程”。推进11个省级以上开发区和一批工业集中区有序延伸拓展。扶持规模工业和一批有发展前途的中小企业。做大做强食品、机械、电子信息三大主导产业和钢铁、汽车、船舶、能源、石化五大战略产业，推进项目组团发展和产业聚集加快。扶持企业创新，进一步健全项目对接长效机制，加大技术需求征集和项目成果对接，力争第七届“6·18”项目成果交易会成果好于往届，持续提高企业自主创新能力。实施品牌带动，增创一批新的名牌产品和全国驰名商标。培育发展资本市场，推进一批企业上市融资。三要壮大三产促升级。实施《漳州市服务业发展规划》，强化政策扶持，加大服务业项目储备，推进服务业重点项目建设，大力发展集聚要素的生产性服务业特别是港口物流业、集聚人气的商贸流通业、特色鲜明的旅游业，规范发展房地产业，加快发展创意产业，全力推进服务业发展提速、型态提升。
　　（三）统筹协调重三农。坚持将三农工作作为科学发展的重中之重，在重视三农中协调发展。一要巩固和加强农业基础地位。重点扶持水果、蔬菜、水产、食用菌、花卉、畜牧、茶叶、经济林等八大优势产业，培育一批龙头企业和一批农业合作组织，推进品牌农业发展。办好第十一届花博会暨农业合作洽谈会，加快漳浦台湾农民创业园、海峡两岸东山水产品加工集散基地和海峡两岸（福建漳州）花卉基地建设。加强农业“五新”推广，建立一批示范基地和推广平台，加快成果应用。加大力度扶持农村教育、文化、卫生等社会事业发展，支持农村防灾减灾体系、安全饮水、基本农田、沼气工程等农村基础设施建设，持续改善农村生产条件，推进农业产业升级。持续完善农村公共服务，健全农民培训机制，进一步完善农村社会保障体系。二要推进城乡区域协调发展。进一步完善中心城市规划，加快实施一批中心城市和县城区重点建设项目，不断完善城市功能，加快形成一江两岸、沿江发展的中心城市发展格局。大力发展城市经济，做强城市产业，增强城市辐射力和带动能力。更加重视发展县域经济，扶持县域产业，完善县域设施，增强县域发展动力。统筹城乡规划，加强镇、村规划编制，推进中心城区、县城、城镇和乡村规划协调、功能互补。创新城镇管理体系，促进城乡规划、建设、管理同步发展。统筹规划城乡发展，逐步完善公共服务体系，推进跨行政区重大项目建设，支持原中央苏区、革命老区、少数民族聚居区、山区、海岛、库区和欠发达地区的经济社会发展。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页