二、巩固提高建制率，全面推进厂务公开民主管理工作向更深层次发展
要按照党的十七大和中共中央办公厅、
国务院办公厅《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》要求，以《
劳动合同法》、《
公司法》、《
贵州省企业民主管理条例》等法律法规为依据，推动企事业单位建立健全职工代表大会制度，公司制企业建立职工董事、职工监事制度，最大限度地提高厂务公开、职代会制度的建制率和覆盖面。要在2008年工作的基础上，巩固我系统国有、集体及其控股企业厂务公开、职代会制度建制率；事业单位要扫除厂务公开、职代会和职工大会制度建制率“空白点”；非公有制企业是今后一个时期工作的重点，规模以上已建工会的非公有制企业厂务公开、职代会制度的建制率保持100%以上。要采取切实有效的措施，积极推进行业性职代会建设，提高厂务公开、职代会制度的建制率，扩大覆盖面。
国有、集体及其控股企业，要坚持依照“两办通知”和有关法律法规的规定，建立健全厂务公开、职代会制度。要加大国有改制企业厂务公开民主管理工作的力度，做到企业重大决策必须通过厂务公开听取职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提交职工代表大会审议通过。由于改制等原因中断厂务公开民主管理制度的单位，必须尽快恢复并健全制度。已经建立厂务公开民主管理制度的企业，要巩固已经取得的成果，在总结经验的基础上，进一步规范和完善各项制度，不断深化厂务公开民主管理工作。要围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，企业生产经营的重大问题以及领导班子建设、特别是领导干部薪酬公开和廉洁自律情况等党风廉政建设方面的突出问题，加大公开力度，切实维护职工的劳动经济权益和民主政治权利。要坚持高标准、严要求，提高工作实效，注意发现厂务公开民主管理工作中的薄弱环节，开辟新的工作领域，不断把厂务公开民主管理工作引向深入。
要把非公有制企业作为今后一个时期推进厂务公开民主管理工作的重点领域。要把科学管理、可持续发展及建立和谐劳动关系作为非公有制企业厂务公开民主管理工作的基本要求，从解决职工群众反映强烈的劳动合同、集体合同的签订和履行、职工收入分配情况等热点、难点问题，以及企业发展面临的重大问题入手，切实维护职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要坚持职工代表大会作为厂务公开基本形式，从企业实际情况出发，分类指导，结合贯彻落实《
劳动合同法》、《
贵州省企业民主管理条例》中关于企业制定、修改或决定直接涉及职工切身利益的规章制度或重大决策时，必须经职代会讨论的规定，建立健全职工代表大会制度。认真总结完善行业性职代会的经验，探索构建行业性职代会的职权、运作程序和规范，对职工代表大会质量评估、职工代表竞选、企业重大事务决策听证会、厂务公开监督信息员、招议标职工代表监督员等经验和作法，要注意总结，不断完善，逐步推广，进一步加大在中小型非公有制企业推进厂务公开民主管理工作的力度。
