江西省安全生产监督管理局关于迅速贯彻落实国家安监总局“6·12”烟花爆竹安全生产工作视频会议精神的通知
（赣安监管花炮字〔2009〕163号）
各设区市安监局：
6月12日，国家安全监总局召开全国烟花爆竹安全生产工作视频会议，贯彻落实6月1日全国安全生产电视电话会议精神，通报今年以来全国烟花爆竹安全生产情况，并对近期烟花爆竹安全生产监管工作做出部署，要求各地认真分析事故原因，总结经验，切实采取有效措施，坚决遏制较大以上烟花爆竹事故发生。国家安监总局副局长孙华山作了重要讲话。为认真贯彻落实“6·12”视频会议精神，认真汲取事故教训，进一步做好烟花爆竹安全监管工作，坚决遏制烟花爆竹事故多发势头，确保即将到来的高温、雷雨季节和重点时段烟花爆竹安全生产形势稳定，现提出如下要求：
一、认真学习并迅速贯彻落实孙华山副局长重要讲话精神
孙华山副局长在讲话中强调指出当前烟花爆竹安全监管工作中存在的两个突出问题：一是“打非”工作存在多方面不到位问题。包括思想认识不到位、工作落实不到位、协调配合不到位、事故查处不到位。一些地区对“打非”工作的重要性、复杂性、艰巨性思想认识不到位，重视程度不够。对“打非”工作存在畏难情绪，自身主动开展工作的意识不强、积极性不高、主动性不够。导致“打非”工作存在死角，未能建立起有效的群防群治和信息采集机制，村委会等基层组织未能发挥应有的群众自治监督作用，对重点村、户和人员的监控措施不到位，对摸清和捣毁非法生产烟花爆竹的原材料供应、产品运输和销售渠道待方面的追根溯源做得不到位。二是烟花爆竹生产经营企业的日常监管仍存在薄弱环节。包括一些企业基础设施和生产工艺隐患严重、“三超一改”现象未得到有效控制、从业人员安全意识不强，安全教育培训工作有待加强、日常安全监督管理不到位，对企业排查治理隐患的监督工作不落实。上述种种情况导致企业在日常生产过程中出现安全意识差、管理不严格，缺乏必要的安全生产知识和自我保护技能；导致监管部门推动企业隐患排查治理工作不落实，对企业存在的隐患问题熟视无睹，检查发现的隐患问题没有督促企业落实整改措施，执法不严。并明确提出当前乃至下一步的工作重点仍然是“打非法”、“禁低钾”、“标准化”三个方面工作。
各地要认真学习领会孙华山副局长的重要讲话精神，要增强政治敏锐性，从讲政治、讲大局的高度，提高认识，结合实际，紧紧抓住防范事故这条工作主线，切实做好安全监管工作。尤其要结合我省整顿许可工作要求，对许可证过期且不符合换证条件的企业，坚决不予换证并一律责令其停止一切生产经营活动；对列入淘汰名单的企业，要及时提请地方政府依法予以关闭。
