(七)培育信用市场,发展信用交易。按照《
辽宁省企业信用信息征集发布使用办法》的相关规定,推进各级政府、各有关部门充分利用信用产品和相关服务履行市场监管和公共管理职责。在政府采购、项目招标投标、资质认定、年审年检、产权交易以及政府投资补助、贴息项目的审批等方面使用企业信用报告和评估资料。积极引导各行业扩大信用需求、发展信用交易,扩大信用经济规模。
(八)增强社会诚信意识,营造良好的社会信用环境。加强公民思想道德建设,提高广大公民的信用意识和道德水平。将诚信建设作为评选表彰文明城市、文明村镇、文明单位的重要标准,贯穿于群众性精神文明创建活动全过程。组织信用知识文化普及活动,将信用专业人才列入我省“急需人才”目录,培养高层次信用专业人才。
宣传文化部门要把信用文化宣传作为一项长期重点任务。组织省内各类宣传媒体,通过各种渠道,利用各种方式,在全社会营造浓厚的舆论氛围,扩大信用体系建设的社会影响力。同时,要积极宣传我省信用工作先进经验、先进人物和先进事迹,全力打造“信用辽宁”形象,提升在全国的信用度。
五、工作要求
(一)加强机构建设,确保工作顺利开展。各市、县要参照省社会信用体系建设的管理办法,建立市、县两级社会信用体系建设领导小组,并指定专门领导机构主管该项工作,按照省委、省政府统一部署,把社会信用体系建设纳入政府重要议事日程,制定本地区信用体系建设的推进方案,确保辖区内社会信用体系建设目标顺利实现。
(二)明确工作责任,加强监督检查工作。各级政府要根据全省“信用辽宁”建设的统一部署和目标任务分解,把社会信用体系建设工作作为政府目标责任考核的重要内容,对“信用辽宁”建设成效突出的地区、部门和单位,予以表彰和奖励。各部门要根据本方案制定部门实施细则,进一步明确工作职责,加强督促检查。
(三)注重工作沟通协调,形成全社会合力。“信用辽宁”建设需要全社会各方面的广泛参与和积极配合。省有关部门要从全省经济社会发展的大局出发,明确各自的工作职责和要求,各司其职、各负其责,加强沟通、密切配合,根据省社会信用体系建设领导小组的统一部署结合实际,扎扎实实地抓好落实工作。尤其是在信用信息的归集开放、信用信息平台的共建共享等方面,要有大局意识,破除本位观念。在宣传教育、法规制定、执法检查等方面,要相互协调,联手行动,提高工作的效率和成效。同时,要注意做好与国家有关部门的沟通衔接工作。
(四)加大各级政府的资金支持力度。要充分发挥政府的推动和支持作用。对于征集信用信息的公共基础设施建设,涉及全省社会信用体系建设大局的各城市、重点部门、重点机构的基础平台和数据库,属公共财政支出范围的,各级财政部门要积极投资建设,逐步纳入财政预算统筹安排,确保全省社会信用体系建设工作顺利开展。
附:全省社会信用体系建设目标任务分解表
附表:全省社会信用体系建设目标任务分解表
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│ 工作目标 │ 具体任务 │工作起止时间│ 负责部门 │
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│ 政府信用建设 │
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│ │各市和省直相关部门根据“信用辽宁” │ │ │
│ │建设工作方案,制定年度具体实施方 │ │ │
│ │案。将社会信用体系建设工作任务 │ │省直机关:1:委、省 │
│“信用辽宁”建│(包括信用信息平台项目建设、数据采 │ │社会信用体系建设 │
│没工作目标责任│集、报送、更新、不良信息发布与曝 │2010年1月- │领导小组办公室、 │
│ │光、数据库的运行与安全管理、信用立 │2014年12月 │省社会信用体系建 │
│考核 │ │ │ │
│ │法、信用宣传、信用教育等)分解到 │ │设领导小组成员单 │
│ │省直相关部门和各市,纳入政府目标责 │ │位、各市政府 │
│ │任考核中。各市政府参照省标准将此工 │ │ │
│ │作纳入本市政府目标责任考核。 │ │ │
├───────┼──────────────────┼──────┼─────────────┤
│ │制定颁布《辽宁省行政机关个人信用信 │ │ │
│信用立法工作 │息征集发布使用办法》和《辽宁省重点工│2010年1月- │省政府法制办、省 │
│ │ │2010年12月 │发展改革委 │
│ │程领域中使用信用报告的实施意见》等。│ │ │
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│ │ │ │省政府金融办、省财 │
│ │解决政府自身失信问题,集中整治政府 │ │政厅、省国资委、省 │
│调查清理政府关│关联类不良贷款和债务。认真清理国有 │ │国土资源厅、省发展 │
│联类不良贷款和│企业呆账、坏账等历史遗留问题,改善 │2010年1月- │改革委、人民银行沈 │
│债务及国有企 │国有企业形象,提升国有企业信用。积 │2014年12月 │阳分行、辽宁银监局、 │
│业、金融机构的│极支持金融机构依法采取各类有效方式 │ │大连银监局、省经济和 │
│历史遗留问题 │清收盘活不良资产,化解不良贷款风 │ │信息化委、省工商局、 │
│ │险,解决抵债资产处置难问题。 │ │省国税局、省地税局、 │
│ │ │ │省法院、各·市政府 │
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│ │ │ │省发展改革委、省工 │
│ │ │ │商局、省国税局、省地 │
│ │ │ │税局、省人力资源社 │
│ │ │ │会保障厅、省住房城 │
│ │ │ │乡建设厅、省民政厅、 │
│ │ │ │省质监局、沈阳海关、 │
│ │ │ │大连海关、省公安厅、 │
│ │政府政务监管信用信息全面整合,依法 │ │省教育厅、省卫生厅、 │
│ │推动部门信用信息互联互通,以确保信 │ │省食品药品监管局、 │
│ │用数据全面、及时、准确,为全社会提 │ │省科技厅、省中小企 │
│全省公共信用信│供信息完整、功能齐全的信用信息数据 │ │业厅、省环保厅、省财 │
│息平台建设 │库和公共信用信息平台。制定完善全省 │ │政厅、省安全生产监 │
│ │信用信息采集规范。实现省、市、县三 │ │管局、省司法厅、省交 │
│ │级信用信息数据平台之间的交换与共 │ │通斤:、省文化厅、省外 │
│ │ │ │经贸厅、省通信管理 │
│ │享。 │ │ │
│ │ │ │局、省物价局、省国资 │
│ │ │ │委、省服务业委、省经 │
│ │ │ │济和信息化委、省知识 │
│ │ │ │产:权局、人民银行沈阳 │
│ │ │ │分行、辽宁银监局、辽宁 │
│ │ │ │证监局、辽宁保监局、省 │
│ │ │ │信息中心及相关部门、 │
│ │ │ │各市政府 │
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