衡阳市人民政府办公室关于建立临时生活困难救助制度的通知
（衡政办发[2009]7号）
各县市区人民政府，市直机关各单位：
为进一步完善城乡社会救助体系，妥善解决城乡困难群众临时生活困难，促进社会公平、和谐，根据《
湖南省人民政府办公厅关于建立临时性生活困难救助制度的通知》（湘政办发[2009]20号）精神，现就建立临时生活困难救助（以下简称临时救助）制度的有关事项通知如下：
一、临时救助制度的基本原则
临时救助制度是指对因临时性、突发性等特殊原因，造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭给予的非定期、非定量生活救助的制度，是对城乡最低生活保障制度的补充。建立临时救助制度应坚持以下基本原则：（1）以“救急救难”为主的原则；（2）政府救助、社会互助、家庭保障相结合的原则；（3）公开、公平、公正原则；（4）尽力而为，量力而行的原则；（5）分级负责与属地管理相结合的原则。
二、临时救助的对象和范围
（一）临时救助对象
凡具有本市户口，因临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的城乡困难家庭，可享受临时救助。主要包括以下对象：
1、城乡居民最低生活保障（以下简称低保）对象家庭。
2、城乡低保边缘家庭（家庭月人均收入在当地低保标准的120%以内）。
3、当地政府认为应当救助的其他特殊困难人群。
（二）临时救助范围
临时救助应针对救助家庭生活中遇到的突发性、特殊性困难，重点对以下几种情况进行救助：
1、因医治危重疾病，在扣除各种医疗保险、新型农村合作医疗、医疗救助报销部分和其他社会帮困救助资金后，需个人负担的医疗费数额太大，直接导致家庭基本生活难以维持的城乡困难家庭。
2、高中阶段的贫困生经各种救助后，仍然无力支付教育费用的，或大学生录取后，家庭无力支付学校报到费用（不含自费择校生）的城乡困难家庭。
3、因遇到突发性、不可抗拒因素，如车祸、溺水、矿难、火灾等意外伤害，扣除各种赔偿，保险、救助等资金，导致家庭基本生活难以维持的城乡困难家庭。
4、其他特殊原因造成家庭生活困难的城乡困难家庭。
