宝鸡市人民政府办公室转发市信息化领导小组办公室关于宝鸡市电子政务2009－2012年发展规划纲要及数字宝鸡建设规划的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
市信息化工作领导小组办公室关于《宝鸡市电子政务2009－2012年发展规划纲要》、《“数字宝鸡”建设规划》已经市政府同意，现转发给你们，请认真抓好实施。
二○○九年五月二十七日
宝鸡市电子政务2009－2012年发展规划纲要
为进一步加强我市电子政务工作，以现代信息技术手段推进行政管理体制创新，转变政府职能，提高党政机关工作效能和政府公共服务水平，根据《
2006-2020年国家信息化发展战略》（中办发〔2006〕11号）、《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕2号）、《陕西省“十一五”信息化发展专项规划》、《宝鸡市信息化发展“十一五”规划纲要》，特制定本规划。
一、基础现状和存在的问题
“十五”期间，宝鸡市电子政务取得了较大进展。信息基础设施发展迅速，一批网络基础建设重点工程顺利建成；电子政务应用整体水平不断提高，各个业务系统建设初显成效，综合系统建设稳步推进；电子政务基础性工作得到加强，发展软环境不断改善。总体上看，已经初步形成了“四个转变”：政务网络系统建设从局部向整体统一转变；业务系统建设覆盖由点向面转变；应用系统建设由单一向资源整合转变；电子政务项目建设从重视基础设施投入向重视应用水平提高方向转变。
1、基本建成了满足我市电子政务发展需要的网络基础设施
一是网络基础设施不断完善。以宝鸡市行政中心职能园区项目建设为契机，建成了宝鸡市电子政务统一平台，建成了涵盖市委、市政府、市人大、市政协、公安、检察院、法院等单位及其相关部门的园区网络。电子政务内网已经连通市属各局、委、办，县、区等单位和部门，正在充分发挥作用。通过政务内网在全省地市率先开通网上公文传输业务，完全实现了普通级电子公文的加密双向传输。二是党政机关内部局域网建设步伐不断加快。我市所有的局、委、办已经建立了内部局域网。三是应用基础设施逐步完善。宝鸡市电子政务统一平台建成并投入使用，基本实现了我市电子政务建设的大统一和大统筹，具备了资源整合的可能，为政务信息化项目和重大公益性信息系统提供硬件支撑和相关服务。陕西省数字认证中心宝鸡市注册中心已经建成并开始正式发放数字证书，满足了我市的信息系统对数字认证的普遍性要求。
2、各部门办公、业务系统建设全面展开
据统计，我市所有的局、委、办已经建成局域网，并且基本实现了通过网络进行数据信息的传递交换，所有县、区政府和100％以上的市级机关建立了网站，部分网站还具备了信息交互功能。市委、市政府各部门办公自动化系统建设占部门总数的60%。财政、国税、公安、劳动和社会保障、银行等行业部门建设的“金财”、“金税”、“金盾”、“金保”、“金卡”等一批国家统一部署的“金字”信息工程全面实施，取得了较好的社会效益。通过电子政务重点应用系统建设，进一步提高了我市党政机关管理服务水平，也增加了机关工作的透明度、公正性，促进了政府职能转变。
3、综合、协同信息应用系统建设开始起步
