（四）注重创新原则。在土地利用现状调查、专题研究、规划方案编制、规划成果应用和规划管理等方面，要充分借鉴其他市州好的编制经验，积极采用先进的工作方法和技术手段，注重理论创新、制度创新、科技创新、方法创新和管理创新研究，在技术上要有突破，不断提高规划编制和管理水平。
（五）协调衔接原则。要做好四个方面的协调衔接工作，一是与市直有关部门和各县区政府的协调衔接工作；二是与全市国民经济和社会发展“十一五”规划、城市规划、村镇规划、交通规划、水利规划、林业规划和各类保护区规划的协调衔接工作；三是与省、市、县区、乡（镇）级土地利用总体规划的协调衔接工作；四是与各项课题的协调衔接工作。
（六）公众参与原则。广泛动员社会各方面力量，充分吸纳专家建议，使本轮规划修编工作成为政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、集思广益、科学决策的过程。
（七）可持续发展原则。切实加强土地宏观调控和用途管制，使土地利用结构和布局得到合理调整、土地利用方式转变取得明显进展，促进全市经济社会全面协调可持续发展。
二、规划基期和规划目标
本轮土地利用总体规划修编以2005年为规划基期，以2010为近期规划年，以2020年为规划目标年。
规划目标：加强全市土地宏观调控和用途管制，合理调整并不断优化土地利用结构和布局，土地利用效益显著提高，为全市经济社会全面、协调和可持续发展提供用地保障；加强耕地特别是基本农田保护，合理调整农用地结构，保障国家粮食安全；建设用地集约利用水平明显提高，保障重点建设项目以及其它必要的建设用地，防止浪费土地；开展国土资源综合整治，加强土地开发整理复垦，土地退化趋势得到遏制，生态环境明显改善。
三、组织领导
市上成立由市委常委、市政府常务副市长王永生为组长，市政府副秘书长徐景义、市国土资源局局长马育德为副组长，市直有关部门主要负责人为成员的定西市土地利用总体规划编制领导小组。主要职责是：领导全市新一轮土地利用总体规划编制工作，负责组织、协调和解决规划编制中的重大问题，审定全市规划编制成果。
领导小组下设办公室，设在市国土资源局，办公室主任由市国土资源局副局长李汉周兼任。主要职责是：承担规划编制的日常工作；组织、审定全市规划编制工作方案和审查编制成果及经费预算，负责安排落实经费；指导全市规划编制各阶段工作；确定研究的重大问题，组织起草《定西市土地利用总体规划》；组织规划编制学习培训，加强规划编制队伍建设；指导县乡级规划编制工作等。
