新余市人民政府办公室转发市政府纠风办关于2009年纠风工作实施意见的通知
（余府办发〔2009〕23号）
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
经市政府同意，现将市政府纠风办《关于2009年纠风工作实施意见》转发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年五月十二日
关于2009年纠风工作实施意见
（市政府纠风办）
根据中央纪委三次全会和省纪委五次全会、市纪委四次全会精神，按照市委、市政府和省政府纠风办对纠风工作的部署和要求，结合本市实际，现提出2009年全市纠风工作实施意见。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕保增长、保民生、保稳定目标，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力在“服务发展、服务民生、服务基层”上取得新进展，以纠风工作的实际成果取信于民，为促进我市经济社会平稳较快发展提供坚强保证。
二、主要任务
㈠认真开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理。按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针，采取全面登记、逐个核查、集中整治、分级负责的方法，集中开展规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作。加强对行业协会和市场中介组织的监管，规范服务和收费行为，重点整治行业协会、市场中介组织指定服务、强制服务，以及乱收费、高收费、价格欺诈等群众反映强烈的问题，切实解决行业协会和市场中介组织与政府部门脱钩不彻底的问题，真正实现行业协会、市场中介组织与政府部门在职能、机构、人员和财务等方面彻底脱钩。要以交通、房地产、经贸和价格评估、检验、鉴定、认证、职介、律师、会计等与群众利益密切相关的行业协会和中介组织为重点，围绕减轻企业和服务对象负担，坚持重点整治和整体推进相结合、行业自律与外部监督相结合，大力纠正“重收费、轻服务”、提供虚假信息、恶性竞争等问题，督促行业协会、市场中介服务组织提高服务水平，努力健全行业协会、市场中介组织管理长效机制。
㈡扎实开展强农惠农政策落实情况监督检查“回头看”。进一步巩固工作成果。对去年查出问题的整改落实情况进行检查督办，切实做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”，严肃查处截留、挪用、克扣强农惠农补贴资金和乱收费、乱罚款等违法违纪行为，坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征收中的违法违纪行为。同时，逐步建全对强农惠农政策落实情况的监督体系，县（区）、管委会在每个村委都聘请一名强农惠农政策信息监督员，建立群防群治的监督网络，并依托涉农收费公示栏，公示强农惠农政策的有关内容，将强农惠农的土地政策、相关资金的明细、标准等内容上墙至村委一级，并有选择地发放入户。加强涉农价格和收费监督检查，巩固清理整顿成果，防止出现反弹。做好“家电下乡”、“农机下乡”、“汽车、摩托车下乡”工作，督促用好中央财政补助资金。做好农资打假工作，严肃查处制售假劣农资行为。维护农民工合法权益，加强对农民工培训经费的监管，依法保障返乡农民工土地承包权益。坚决纠正向村级摊派订阅报刊等问题。
