泰州市人民政府关于印发泰州市十二五规划编制工作方案的通知
（泰政办发〔2009〕132号）
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市“十二五”规划编制工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年九月二日
泰州市“十二五”规划编制工作方案
“十二五”时期，是我市实现全面建成小康社会战略目标，加快向建设更高水平小康社会迈进的重要历史阶段，也是我市全面深入贯彻落实科学发展观、积极应对国内外发展环境重大变化、加快转变发展方式的重要阶段，我市将在新的起点上构筑更高水平的发展平台。为研究制定好“十二五”规划，根据全省的统一部署，结合我市实际，提出“十二五”规划工作方案。
一、主要任务
（一）完成“十二五”规划前期重点课题研究工作。
主要任务是拟定前期研究专题，完成课题招标和委托，组织开展重大问题研究，对前期研究课题成果进行审议，形成前期课题成果，为规划纲要、专项规划、区域规划的制定提供有力的技术支撑。
（二）完成《泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）的编制工作。
1．起草思路。主要任务是在前期研究的基础上，提出“十二五”期间面临的发展背景、发展环境，分析所处的发展阶段，提出“十二五”期间需要解决的重大问题，形成“十二五”规划基本思路。
2．编制《纲要》。主要任务是在规划思路的基础上，深入分析“十二五”期间泰州发展的有利条件和制约因素，提出“十二五”期间发展的指导思想、发展目标和主要任务，确定一批重大项目，对一些事关发展的重大问题提出对策措施，起草《纲要》，并组织论证、上报。同时，配合市委办公室起草《中共泰州市委关于制定＜泰州市国民经济和社会发展第十二个五年规划＞的建议》（以下简称《建议》）。
（三）组织开展我市“十二五”专项规划和区域规划编制。
按照“符合政府履行公共职责，需要政府扶持、调控和引导的领域可编制专项规划”的原则要求，结合我市实际情况，主要在经济建设、社会发展、资源环境、体制改革、区域协调等方面，选择一批重点领域，组织市有关部门编制“十二五”专项规划和区域规划。
