西藏自治区人民政府办公厅转发自治区监察厅关于2009年全区行政效能建设和效能监察工作意见的通知
（藏政办发〔2009〕56号）
各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：
西藏自治区监察厅《关于2009年全区行政效能建设和效能监察工作的意见》，已经2009年5月14日西藏自治区人民政府第8次常务会议研究同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二〇〇九年五月二十六日
关于2009年全区开展行政效能建设和效能监察工作的意见
（自治区监察厅）
2009年是贯彻落实党的十七大精神、深入学习实践科学发展观的关键一年。各级政府及其职能部门要紧紧围绕党和国家的工作大局，加快政府职能转变，推进政府管理创新，规范行政行为，提高工作效率，建设人民满意政府。现就2009年在全区开展行政效能建设和效能监察工作提出如下实施意见：
一、加强行政效能建设与效能监察工作的总体要求与基本原则
（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，积极开展效能建设，认真解决突出问题，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，使各级行政机关行政行为进一步规范，行政能力进一步增强，行政效率进一步提高，行政成本进一步降低，为建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏作出积极贡献。
（二）基本原则。
加强全区行政机关效能建设和效能监察必须坚持围绕中心、服务大局，切实保证中央和自治区党委、政府的重大决策部署落到实处；必须坚持重点突破、整体推进，抓住重点领域和关键环节，加快推进机关管理科学化、规范化和标准化，全面提高行政机关整体效能；必须坚持标本兼治、综合治理，努力做到解决当前突出问题与建设长效机制相结合；必须坚持依法行政，公开透明，高效便民的原则，提高行政机关执行力、公信力。
二、加强全区行政机关效能建设的主要内容
（一）深化行政审批制度改革。
认真贯彻执行《
中华人民共和国行政许可法》（以下简称
《行政许可法》），巩固行政审批制度改革成果，进一步清理、精简和调整行政审批项目，加强对全区已取消和调整行政审批事项的衔接和后续监管，防止利用备案、核准等形式搞变相审批。加快建立健全地、县两级行政服务中心，为群众提供统一、规范、便捷的服务。
