青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于全省上半年经济运行情况及做好下半年工作意见的通知
（青政办[2009]129号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
省发展改革委关于《全省上半年经济运行情况及做好下半年工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
青海省人民政府办公厅
二00九年七月二十二日
全省上半年经济运行情况及做好下半年工作的意见
（省发展改革委 二00九年七月）
一、上半年全省经济运行形势
今年上半年，青海和全国一样，面临着新世纪以来最为困难的发展形势。面对巨大压力，全省上下始终坚定信心，以科学发展观为统领，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，认真贯彻落实国家扩大内需的各项部署。省委、省政府从青海实际出发，出台了一系列积极有效的确保经济平稳增长的政策措施，沉着应对，危中求机，困中求变，攻坚克难，全省经济仍然保持了平稳增长的态势，总体形势企稳向好，取得了好于预期、来之不易的成绩。上半年全省完成生产总值 429．42亿元，比上年同期增长8．5％。其中，一产完成18．78亿元，增长4．2％；二产完成 243．88亿元，增长8．2％；三产完成166．76亿元，增长9．4％。经济运行的主要特点是：
(一)农牧业生产形势稳定，结构调整效果明显
今年以来，全省加大了对农牧业的投入力度，各项支农政策扎实到位，大部分地区雨水充沛，牧草长势良好，农牧业生产形势稳定。全年农作物总播种面积达到770万亩，与上年持平，主要农作物长势良好。截至目前，全省61家省级以上重点龙头企业订单面积达到61．5万亩，比上年同期增加了1．5万亩。畜牧业生产呈恢复性增长，截至6月底，全省共育活各类草食畜仔畜690万头(只)，共计多活少死34万头 (只)。生猪生产平稳增加，截至6月底，全省存栏生猪达118．83万头，同比增长13．5％；出栏生猪56万头，增长8．7％，有力保障了市场供应。预计上半年全省肉类总产量达7．7万吨，同比增长5．4％。畜种改良规模进一步扩大，规模养殖和标准化畜禽养殖小区得到快速发展。设施农牧业建设成效显著，截至目前，西宁、海东地区已建设冬暖式温棚1880栋，全省完成日光节能温室墙体9000栋，比上年同期增加4000栋。劳务输出工作好于预期，1-6月全省实现劳务输出83万人(次)，其中跨省就业22万人 (次)。新农村建设进展顺利，截至6月底，八项实事工程共落实投资49．1亿元，为计划的 84％；完成投资23．7亿元。
(二)工业生产止跌企稳，运输保障良好
上半年，全省各地区、各部门加大对企业的资金、政策扶持力度，积极应对需求不足的困难局面，有效配置生产要素，加快淘汰落后产能，努力化解各种困难和矛盾，全省工业生产呈现止跌企稳的态势。1-6月，全省规模以上工业企业完成增加值197．9亿元，同比增长6．2％，增幅比一季度提高1．5个百分点。工业生产的主要特点：一是轻工业成为工业增长的亮点。上半年，全省轻工业完成增加值17．5亿元，增长 28．1％，快于重工业23．4个百分点，拉动规模以上工业生产增长1．8个百分点。其中，医药制造业、食品制造业、纺织业、服装业等均呈快速增长势头。二是重点行业保持增长态势。上半年全省35个工业大类行业中，24个行业同比保持增长，完成增加值占规模以上工业的69．3％。其中，盐化工、有色金属、医药制造、建材业同比分别增长31％、15．9％、37．2％、34．1％。三是重点产品产量有增有减。其中，铝材增长 4．08倍，锌增长10．1％，甲醇增长34．4％，钾肥增长12．7％，水泥增长21．4％，水力发电量增长16．5％，洗煤增长1．3倍，原煤增长 7．9％，钢材增长8．1％，纱增长11．5％，原油、纯碱、铁合金、铝锭产量有所下降。四是产销衔接情况总体良好。上半年全省规模以上工业产销率为95．17％，高于去年同期0．59个百分点。其中，轻工业产销率为94．78％，重工业产销率为95．21％。五是铁路运输保障良好。1-6月，全省完成铁路货物发送量1240．3万吨，同比增长14．9％，重点物资运输得到有效保障。
