洛阳市人民政府
关于加强城市规划区新建扩建道路两侧土地规划
建设管理的通告
（洛政通〔2009〕9号）
为加强城市区新修扩建道路沿线两侧土地、规划和建设的管理，改善道路两侧景观，根据《
中华人民共和国土地管理法》、《
中华人民共和国城乡规划法》、《
中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规的规定，现将有关事项通告如下：
一、本通告适用于2008年1月1日后在城市区新建扩建道路。凡新建扩建的道路两侧范围内一切新建、改建、扩建的建设项目，均应按城市交通主干道严格控制，加强土地、规划和建设管理。
二、上述新修扩建的道路两侧范围内的集体土地，原则上不再办理除园林、农业以外的企业用地和宅基地手续。确需办理的，由国土规划部门共同提出意见，上报市政府审批。国土部门要加强上述道路两侧的土地管理，对非法占用或租赁集体土地进行违法建设的，由市国土资源局牵头，市规划局、市建委、工程所在地人民政府配合，依法予以查处。
三、市规划局要积极做好上述新建扩建道路两侧规划编制工作，加强道路两侧的规划管理。对拥有合法土地使用权，但未办理《建设工程规划许可证》或变更《建设工程规划许可证》内容而进行的违法建设行为，要坚决依法查处。
四、市建委要积极做好上述道路和两侧附属设施的建设和管理，杜绝道路两侧出现破坏市容市貌的私搭乱建现象，严禁擅自增开路口，并对违法建设的施工单位依法查处。
五、城市区人民政府应加强上述道路两侧城中村和城市居民的建设管理，严禁擅自进行各类建筑物、构筑物的新建、改建和扩建。对危房确需翻建的，应在所在地乡（镇、办事处）人民政府、国土、规划等行政主管部门依法办理相关审批手续，且应遵循原址翻建，不得超出原建设规模的原则。
六、上述道路两侧，凡未经批准而建设的违法建（构）筑物，房管部门不得为其办理房屋所有权证。工商、卫生等部门要各司其职、各尽其责，依法加强管理。
