济南市人民政府办公厅转发市经委、市食品工业协会关于加快济南市食品工业发展的指导意见的通知
（济政办发〔2009〕40号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
市经委、市食品工业协会《关于加快济南市食品工业发展的指导意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
济南市人民政府办公厅
二OO九年九月七日
关于加快济南市食品工业发展的指导意见
（市经委市食品工业协会 二OO九年九月三日）
为促进食品产业结构优化升级，提高食品行业自主创新能力，推动我市食品工业又好又快发展，根据上级有关文件精神，结合我市实际，现提出如下意见：
一、我市食品工业现状
近年来，特别是食品工业被列为全市工业重点发展的六大主导产业以来，我市食品工业取得了长足发展。一是总量、效益快速增长。2008年，全市206家规模以上食品工业企业实现销售收入294亿元、利税49.7亿元，分别是2001年的2.8倍和2.1倍；其中利润23亿元，是2001年的2.2倍。二是社会贡献突出。食品工业企业年度纳税连续5年居全市各行业第一位，吸纳大量人员就业，为全市经济社会发展作出了重要贡献。三是品牌带动明显。我市食品行业名优产品不断增加，佳宝牌液体奶、民天牌小麦粉、维尔康牌鲜冻分割猪肉被评为中国名牌产品；群康牌冰淇淋、趵突泉牌浓香型白酒等19个产品被评为省名牌产品；金乔食品厂生产的粽子连续3年荣获全国粽子金奖；济南卷烟厂的“将军”、趵突泉酿酒有限公司的“趵突泉”、百脉泉酒业有限公司的“百脉泉”分获中国驰名商标。
但我市食品工业在快速发展的同时，也存在一些不容忽视的问题：一是结构不合理。主要表现为中低档产品多，高档次、高附加值产品少；中小企业占绝对多数，起支撑带动作用的大企业集团少；销往本地市场产品多，销往省外乃至国外的名牌产品少。二是支撑食品行业发展的资金、技术、高端人才匮乏，企业自主创新和投资能力与先进地区差距明显。三是质量控制手段、行业标准有待进一步加强和完善等。
二、食品工业发展的指导思想、基本原则和发展目标
（一）指导思想。按照“全面推动，重点突破，骨干带动，创新发展”的战略，着力培育食品种植（养殖）、加工、市场一体化产业链，建设有骨干带动能力的企业集群，以创新和投资双轨方式，促进我市食品工业又好又快发展。
