中共四川省委教育工委、四川省教育厅关于贯彻落实
《中共四川省委、四川省人民政府关于加强和改进应急管理工作的决定》的实施意见
（川教〔2009〕165号）
各市（州）教育局、各高等学校：
为了实行应急管理“一岗双责”和加强改进应急管理工作，中共四川省委、四川省人民政府下发了《关于加强和改进应急管理工作的决定》（川委发[2009]7号，以下简称《决定》，见附件）和《关于实行应急管理“一岗双责”责任制的通知》（川府发[2008]45号，见附件），现转发你们，并就全省教育系统贯彻落实文件精神提出如下意见，请你们认真学习、深刻领会，一并全面落实要求，进一步提高全省教育系统突发公共事件应急管理和处置工作水平。
一、全面学习，准确把握，进一步增强做好应急管理处置工作的责任感
加强和改进应急管理处置工作，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，是教育行政部门坚持以人为本、执政为民、全面履行行政职能的重要体现，是全省教育灾后重建，加快发展、又好又快发展，建设教育强省的重要保障。当前我省公共安全形势依然严峻，自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件等突发事件时有发生，有的还给人民群众生命财产造成了重大损失；2008年，因地震等自然灾害影响，学校受灾面广、程度深、损失重，学校安全应急管理和处置面临的形势十分严峻。为此，各级教育行政部门、各级各类学校（含幼儿园，下同）、教育厅内各处室及直属事业单位要充分认识学习宣传和贯彻落实《决定》等文件的重要性，与深入学习实践科学发展观相结合，全面学习，深刻领会，准确把握文件的重要精神和主要内容，进一步认清当前和今后一段时间所面临的形势，进一步增强应急管理的责任感、使命感和紧迫感，切实加强学校安全应急管理和应急机制建设，全面落实应急管理处置责任制等工作责任制度，进一步提高应急处置能力，把加强和改进应急管理这件利国利民利教的大事抓紧抓好。
二、突出关键，把握核心，努力建立健全落实应急管理处置工作的责任制
做好新形势下的应急管理处置工作，关键在落实行政首长负责制，核心在落实全员职工的“一岗双责”责任制和应急处置的“代理指挥”、“首遇责任”责任制。全省教育系统突发公共事件应急工作，在当地党委、政府统筹领导下，坚持 “分级负责，属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，实行党委（党组、党支部）领导下的行政首长负责制和“一岗双责”、“代理指挥”、“首遇责任”责任制。
