三、坚持严管重罚，落实执法责任
各级文化行政部门要强化网吧的日常监管，一是要以查处网吧违法接纳未成年人为重点，重申对2004年10月18日以来，累计2次接纳未成年人或一次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处不少于5000元罚款；累计3次接纳未成年人或一次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的网吧，依法吊销《网络文化经营许可证》。对在规定营业时间以外锁闭门窗经营的网吧，依法责令停业整顿不少于15天并处罚款，情节严重的，依法吊销《网络文化经营许可证》。同时，对超时营业、经营非法游戏、擅自停止实施经营管理技术措施、未悬挂《网络文化经营许可证》或未成年人禁入标志等违规行为的网吧，也要依照有关规定严管重罚。对擅自增加计算机终端、改变经营条件，或擅自设立包房提供住宿的网吧，要责令其整改。文化行政部门对被吊销《网络文化经营许可证》单位的情况，应在作出行政处罚的5个工作日内书面告知同级工商部门，工商部门据此应立即责令相关单位变更登记或注销登记，逾期不办理的，吊销其营业执照。二是要继续推行量化执法标准的工作，规范执法行为。今后，由各地级以上市文化行政部门依照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、省人大《预防未成年人犯罪条例》的有关规定，制定本地区对网吧违法违规行为处罚的量化标准并予组织实施。三是要落实执法责任，强化执法监督。要建立和完善执法评估考核机制，对执法不严，查处不力，造成网吧违法经营活动情况严重的，要通报批评并追究责任。
四、落实技术措施，提高监管效能
各级文化行政部门要适应形势发展的要求，将网吧管理从经营秩序整治向网吧提供文化内容监管方面延伸，并按照文化部关于建设全国网络文化市场监管平台的工作安排，加快完善网吧经营管理技术措施的建设。同时，为保障互联互通，提高监管效能，根据文化部的要求，今后各地网吧经营管理技术措施将统一使用文化部研发的软件。
五、严把准入关口，规范登记工作
各级工商行政管理部门要按照法规规定的准入条件，严格把好网吧主体准入关。对申请设立网吧的，必须提交文化行政部门核发的《网络文化经营许可证》，并符合工商行政管理登记条件，对在中学、小学校园周围200米范围内申请设立网吧的，一律不予核准。对于办理法定代表人变更登记的，必须提交已办理变更的、新的《网络文化经营许可证》后方可受理。同时，对非采用企业组织形式登记的网吧，要严格依照法规规定，采取措施，限期整改。
