商洛市人民政府关于进一步加快全市高速公路建设的通知
（商政发〔2009〕20号）
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
为紧紧抓住全省新一轮加快交通发展的重要机遇，进一步加快全市高速公路建设，促进全市经济社会突破发展，现就加快全市高速公路建设有关问题通知如下。
一、统一思想，充分认识加快高速公路建设的重大意义。交通是国民经济的基础性、先导性产业，是经济发展、社会进步的重要体现和保障。高速公路是综合交通运输体系的重要组成部分。近年来，围绕发展现代交通、奉献一流服务的总体要求，我市相继建成了三条（沪陕、西武、包茂）四段（蓝商、商界、商漫、柞小）高速公路，商洛境内高速公路已达到340公里，实现了历史性突破。随着西商、榆商、商柞、丹宁高速公路陆续开工建设，商洛将全面融入西安一小时经济圈，成为陕南高速公路密度最大的市，作为沟通南北、承接东南沿海经济辐射的区域交通要道，区位优势将得到进一步凸显。高速公路项目的实施，不仅提升了全市公路等级、优化了路网结构、极大地改善了交通条件，而且将会彻底打破长期以来制约商洛经济社会发展的交通瓶颈，促进我市资源优势向经济优势转化。特别在目前全市经济受金融危机严重冲击的情况下，开展高速公路建设，是落实中央扩内需、保增长、保就业最有效措施，对我们拉动经济发展、增加财政收入具有十分迫切而现实的意义。各级各有关部门要从科学发展的高度充分认识加快高速公路建设的重大意义，切实增强抓好高速公路建设的责任感和紧迫感，迅速掀起全市新一轮高速公路建设高潮。
二、明确要求，积极做好高速公路建设各项配合工作。根据《陕西省高速公路网规划方案》，全省高速公路由“345”网调整为“2367”网，路网规模由5000公里增加到8000公里。对我市新增了沪陕北线（即西商高速）、榆商线（榆林至商洛）、商柞线（商州至柞水）、丹宁线（竹林关-山阳-镇安-宁陕）4条340公里高速公路。各级各有关部门要进一步增强责任意识、协作意识和服务意识，以保障高速公路建设顺利进行、推动商洛经济快速发展为目标，按照各自职责分工，全力以赴搞好高速公路建设各项配合服务工作。涉及高速公路建设的沿线各级政府，要积极配合做好勘察选线、勘测设计等前期工作，在人力物力等方面给予倾斜，保障前期工作顺利开展。对近期将开工建设的西商高速，要集中力量搞好征地拆迁调查摸底、造册登记等前期基础工作，为工程顺利开工打好基础。要充分发挥高速公路建设对地方经济发展的刺激和带动作用，按照大路带小路、大路带产业、大路带城镇、大路带劳务的思路，结合小城镇和新农村建设、商贸旅游产业开发，以县区为单位，认真搞好沿线经济开发规划，大力发展路域经济。合理开发砂石资源，扩大水泥等建材生产，搞好原材料供应；抓好精细蔬菜和土特产品开发，加快发展商贸、旅游等第三产业；发动当地群众，积极参与工程建设，就地搞好劳务输出，增加地方群众收入，实现支持工程建设与促进地方经济发展双赢。
三、广泛宣传，努力为高速公路建设营造良好的社会舆论氛围。各级各关部门要充分利用各种形式和手段，大力宣传高速公路建设的重要意义，宣传有关拆迁补偿政策和法律法规，真正让高速公路建设深入人心、家喻户晓。要广泛宣传征迁过程中的先进事迹、先进人物，对弄虚作假、哄抬征迁费用、阻挠和拖延征迁的单位和个人进行批评教育，情节严重的要进行新闻曝光，通过正确的舆论引导，教育沿线广大干部群众正确处理眼前利益和长远利益、局部利益与整体利益、个人利益与国家利益的关系，做到识大体、顾大局，用自己的实际行动支持高速公路建设。要大力弘扬顾全大局、无私奉献和苦干实干、顽强拼搏的精神，努力形成人人爱路护路支持公路建设的良好风气和强大的舆论氛围。
