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铜川市人民政府关于进一步做好工业保增长工作的实施意见

  五、大力推进园区建设
  按照“产业发展集群化、集群发展园区化”的要求,加快新区南部装备制造、坡头载能工业、黄堡水泥陶瓷、董家河铝工业四大工业园区建设。建立健全服务体系,优化园区投资环境,制定更加优惠的政策,吸引大企业、大集团进入园区发展。今年每个园区基础设施投资规模不少于3亿元,落地有规模的企业不少于3个。对新入园的企业前三年实现的税收全额返还给企业,促进园区滚动发展。
  六、加大财政支持力度,帮助企业解决资金短缺问题
  财政部门要按照1:l的比例与省上配套;重点对产品有市场、竞争力较强、有发展前途,但流动资金短缺的企业以及符合国家产业政策的项目进行资金贷款贴息,确保省上资金到位后五个工作日之内市上配套资金全部到位。
  七、增加重要生产、建设物资的储备
  抓住当前部分原燃材料、建设物资市场价格较低的机遇,采取贷款贴息办法,鼓励和支持大型企业储备一定数量的电解铝、水泥和原材料。各级政府也要拿出一定的资金进行专项收储,帮助企业顺利度过难关。
  八、大力促进工业产品销售
  各区县、各有关部门、各企业要组织专门力量,帮助企业扩大对外销售,不断开拓市外、省外市场。同时,加强市内企业和建设单位的对接,在同等条件下鼓励优先采购市内产品,提高市内采购率。
  九、做好资源的配备工作
  国土资源部门要全面做好煤炭、石灰石、陶瓷粘土、油页岩等资源的勘查工作,摸清储量、分布、品位等,为招商引资和项目实施提供准确的资源依据。要做好土地规划修编工作,进一步简化用地手续,为各项目提供足够的建设用地。
  十、进一步加大招商引资力度
  转变招商思路,创新工作方法。在招商引资活动中,要“招大引强”,以资源优势和工业园区为主要依托;推行以园区为载体、特色产业为主导、利益机制为动力的招商方式,采取以企引企、以商招商、委托招商、网上招商等多种手段,提高招商引资工作实效,全面完成全年省外资金到位18亿元的目标。
  十一、强力推进工业企业的技术创新工作
  通过技术改造增强企业技术创新能力,加快科技成果转化。重点围绕增加品种、提高质量、节能降耗、保护环境、改造装备、服务三农、安全生产的发展主线,努力解决工业发展中的薄弱环节和瓶颈制约,不断提升企业竞争力。强化企业在技术创新中的主体地位,形成以企业为主体、市场为导向,产学研紧密结合的技术创新体系。建立市级企业技术创新专项资金,先由市财政设立200万元的企业技术创新专项资金,以后每年按10%的比例递增,专门用于企业技术创新项目的扶持和相关工作的开展。鼓励企业尤其是重点行业普遍推行先进的技术工艺。实施一批规模大、层次高、辐射带动能力强的技改扩能项目,不断推动企业技术升级和设备更新,确保今年开发10个以上新产品和5个以上技术创新项目。


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