（十）切实增强市场监测和应急调控能力。加大投入力度，加快建设城乡市场信息服务体系和市场运行监测体系，加强市场监测，提高预测预警水平，增强调控的预见性。监测样本单位将进一步向县 （市）延伸，覆盖全省各县 （市）。完善应急商品数据库和省市县三级市场应急保供预案，加强应急网点建设，健全产销衔接、跨区调运、储备投放和进出口调剂等机制，建立以大型生产、加工和流通企业为应急商品联系企业的应急商品联系网络体系，增强应急保供能力。
四、促进流通企业发展，降低消费成本
（十一）培育大型流通企业集团。继续扩大连锁覆盖面，推进连锁经营规模化、管理现代化、业态多样化、组织多元化。支持省内大型龙头企业通过股权置换、资产收购等方式，跨区域兼并重组，延伸经营链条。抓好全省百货零售、超市连锁、流通加工、批发市场、餐饮住宿、汽车流通、特殊行业等行业前10名企业，落实扶持政策，搞好服务，继续打造一批品牌企业。鼓励发展现代流通方式，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。
（十二）加快现代商贸物流发展。以长春、吉林、延吉、梅河口等城市为重点，加快中心城市、县城、中心集镇的物流节点和区域性的物流园区建设。在全省选择8-10家拥有一定的信息化基础、较为完善配送系统的第三方物流企业作为物流示范企业，以提升物流服务质量和效率为主线，推广物流先进技术和标准，加快构建现代商贸物流配送体系，降低物流成本。
（十三）支持中小商贸企业发展。充分发挥中小商贸企业便利消费、稳定市场的作用。推动金融机构产品和服务方式创新，加大对符合条件的中小商贸企业融资支持力度。积极发挥典当业作用，有效拓宽企业融资渠道。金融机构要根据商贸流通企业特点，制定差别化的授信条件，创新担保方式，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，解决中小商贸企业贷款抵押问题；安排专项资金，支持符合条件的中小商贸企业发展。
（十四）尽快落实商业与工业用电、用水同价政策。尽快落实对列入国家鼓励类的商业用电、用水与工业用电、用水同价政策，切实改善商业发展环境，减轻企业负担。
五、发展新型消费模式，推动消费升级
（十五）坚持开展地产名优商品促销活动。继续引导吉林省名优绿色食品、精品进入各地指定超市、百货店，提高地产商品市场占有率。开展产销对接活动，通过厂商合作，建设一批地产商品销售平台，培育一批地产名牌商品。积极利用中国食博会等各类展会平台，加大推介工作力度，使我省更多的名优商品走出吉林、走向世界。
