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吉林省人民政府办公厅关于搞活流通扩大消费的意见


  二、增强社区服务功能,扩大城市消费

  (五)进一步完善城市社区便民服务设施。围绕 “便利消费进社区、便民服务进家庭”,加强便民服务网点建设,支持骨干企业到城市社区开设超市便利店、洗染、洗浴以及居民服务维修网点,切实方便群众生活。积极推进家政服务网络建设,鼓励大中城市依托大型服务企业建设家政服务网络中心,提供安全便利的家政服务。实施标准化菜市场示范工程,在地级以上城市每年选择30个菜市场用3年时间进行标准化改造。促进大众化餐饮发展,继续实施早餐工程,培育主食加工配送中心,健全早餐发展模式。

  (六)深入推进流通领域节能降耗。支持企业采用节能新技术、新设备,推广取暖计量收费方式。在商业经营、仓储、办公场所,两年内全部普及节能灯具。贯彻 《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》 (国办发 〔2007〕72号)精神,协调有关部门,查禁违法行为。继续推进以社区回收亭为基础,以集散市场为中心,以加工利用为目的的再生资源回收体系建设。培育一批站点覆盖范围广、分拣加工能力强、集散功能完备的再生资源回收龙头企业。健全旧货流通网络,在城市社区建立旧货收购点和慈善捐助站,在大中城市及城乡结合部建立旧货交易市场,满足低收入家庭和贫困群体消费需要。鼓励生产和零售企业开展 “收旧售新”“以旧换新”业务,带动新产品销售和资源节约。

  (七)引导推动汽车消费。按国家规定对小排量乘用车实行车辆购置税减征优惠政策,发展现代汽车服务业和汽车后市场,完善汽车消费信贷,促进汽车消费稳定增长。增强二手车市场的交易服务功能,规范二手车交易行为,促进有序竞争。倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务。认真落实国家关于汽车报废更新的补贴标准和范围,促进汽车更新换代。支持报废汽车回收拆解企业升级改造,提高回收的技术水平。

  (八)继续实施我省 “双建”市场工程。在支持农村市场体系建设的同时,促进城市便民服务业发展,引导和扩大城市消费。根据产业发展方向,优选一批有发展潜力的企业重点扶持,推进城乡市场流通持续协调发展。

  三、提高市场调控能力,维护市场稳定

  (九)建立健全重要商品储备机制。贯彻落实国家有关政策,切实做好省市两级猪肉、食糖储备,确保重大节日和重要时期的市场供应。各设区市要尽快建立重要商品储备,增加品种扩大规模。继续完善地方成品粮油储备体系,建立地方成品粮油应急储备制度。加强地方储备库建设,完善储备调节功能。探索建立商业代储制度,支持企业加强储备冷库建设,引导和鼓励企业保持适当库存水平。


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