淄博市“法律五进”服务全市固本强基维稳工程实施细则
（淄法组发［2009］1号 2009年3月3日 淄博市司法局）
市委、市政府决定自2009年1月开始，用3年时间在全市实施固本强基维稳工程。要求市司法局协调，继续推行“法律五进”工作机制，引导群众依法维权，依法维护社会秩序，为落实市委、市政府部署要求，使“法律五进”工作服从和服务于全市固本强基维稳工程，特制定本实施细则。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以关注民生、保障民生、改善民生为重点，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，以促进经济社会又好又快发展为目标，按照“认真、专业、务实”的要求，深入开展“法律五进”工作，为实施固本强基维稳工程提供合力。
二、目标要求
要以制度建设为重点，继续深化“法律进机关”活动。要认真落实《
关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，丰富领导干部学法内容，坚持领导干部法制讲座、理论中心组学法、党校培训学法等制度，提高领导干部依法执政的能力。要多渠道开辟法制学习园地，充分利用机关内外部网络，为领导干部和公务员学法提供便利条件。要继续落实公务员学法考试考核制度，把干部法律素质和依法执政能力作为公务员考核的重要内容之一。要规范行业执法程序和行为，不断增强公务员的法律素质，切实提高依法行政、依法管理和公正执法的水平，推进依法行政和法治政府建设。
要以规范化建设为重点，继续深化“法律进乡村”活动。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局，党的十七届三中全会对农村改革发展若干重大问题作出重要决定，明确提出要加强农村法制宣传教育，搞好法律服务，提高农民法律意识，推进农村依法治理。要针对当前农村基础设施建设落后的状况，把农村法制教育纳入政府公共服务体系，积极争取政府加大对农村法制宣传教育的投入。要结合农村实际，健全完善农村法制宣传教育机制。农业行政部门要切实履行好牵头开展“法律进乡村”活动，进一步落实责任，对农村法制宣传教育工作常抓不懈。要加强对农村“两委”干部的法制培训，提高民主管理、依法管理农村事务的能力。要结合农村土地征收征用、土地承包等问题，引导农民依法解决各种矛盾纠纷，以理性合法的形式表达和实现利益诉求。要切实抓好农民工的法制教育，提高农民工自觉守法、依法维权能力。要积极为农民工提供法律帮助，切实维护农民工合法权益。要结合“民主法治村”创建活动，进一步指导农村做好“四民主两公开”，推广村级事务契约化管理经验，推动基层民主法制建设。
