（三）建立完善规范性文件后评估制度。研究制定规范性文件后评估办法，明确规范性文件后评估的对象、内容、标准、方式、程序、评估结果和评估效力等内容。选择1-2件规范性文件进行评估，逐步推进规范性文件后评估工作。（市政府法制办、市级部门，区县政府）
五、落实行政执法责任制
（一）深化行政执法责任制。加强行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核。修订完善行政执法责任制评议考核方案，科学合理地确定考核内容和标准，实行目标考核，表彰先进单位。继续落实行政执法责任制台帐制度，加强统计工作。进一步完善“三项清理”工作。严格执行行政执法过错责任追究制度。（市政府法制办，区县政府）
（二）加强行政执法监督检查。建立和完善行政执法投诉制度，规范行政执法投诉处理程序，依法处理行政投诉，纠正违法不当的行政行为。坚持开展行政执法案卷评查，拓宽案卷评查范围，扩大评查效果，促进行政执法规范化。围绕群众关心、社会关注的热点问题主动开展行政执法监督检查活动。（市政府法制办、市级行政执法部门，区县政府）
（三）强化行政执法人员资格认证管理。进一步规范行政执法人员的资格认证工作，加强证件管理。坚持对行政执法人员进行统一考试，督促指导市级行政执法部门和区县进行培训，凡未经培训、考试不合格，不得发给执法证件，不得上岗执法。落实行政执法证件备案和公示制度，逐步推行行政执法人员计分制等监督管理措施。（市政府法制办、市级行政执法部门，区县政府）
（四）规范行政处罚自由裁量权。全面推行行政处罚自由裁量基准制度，落实省级行政执法部门制定的行政处罚自由裁量规范，并结合实际，制定行使行政处罚自由裁量权的监督制度，规范行政处罚行为，防止自由裁量权的滥用。（市政府法制办、市级行政执法部门，区县政府）
六、完善政复议责任制
（一）完善行政复议责任制考评机制。有针对性地调整行政复议责任制评议考核内容，合理细化标准和分值，增强客观、公正和可操作性，实行目标考核，表彰先进单位。（市政府法制办）
（二）加强行政复议能力建设。充分发挥行政复议在行政监督、化解行政纠纷和维护社会稳定方面的主渠道作用，畅通复议渠道，探索建立行政复议专门受理窗口。完善行政复议相关制度，探索建立行政复议人员资格管理机制，拟订行政复议能力建设标准。加强行政复议决定履行情况的监督，建立行政复议应诉案件统计分析制度。开展行政复议案卷评查工作，建立健全评查工作长效机制。探索行政复议体制和机制创新。2009年6月底前对区县政府落实行政复议机构、专职人员和经费情况开展专项督查，并将督查情况报告省政府 。（市政府法制办、市编办、市财政局，区县政府）
