阜新市人民政府关于加强煤炭铁矿行业税收征收管理的通知
（阜政办发[2009]16号）
各县、区人民政府，市政府有关部门，中省直有关单位：
煤炭开采、洗选业和铁矿采选业是我市经济中的重要产业。但这一行业在企业管理、财务核算、依法纳税等方面存在一定程度的问题，尤其是在税收征收管理、企业依法纳税方面问题较为突出。为加对强煤炭开采、洗选业和铁矿采选业税收征收的管理，经市政府同意，现就有关问题通知如下：
一、加强组织领导，健全工作机制
为加强煤炭、铁矿行业税收管理的组织领导，市政府成立煤炭、铁矿行业税收综合管理领导小组，并在市财政局成立办公室，作为领导小组的日常办事机构。办公室负责煤炭、铁矿行业相关部门协调工作；组织领导小组季度例会，分析、研究煤炭、铁矿行业税费征管出现的问题，并向领导小组提出解决方案。各县、区政府作为煤炭、铁矿行业管理的责任主体，要把这项工作纳入重要日程，要成立相应的领导机构，根据本地区企业的具体情况，领导有关部门科学准确核定产量，并根据市场价格变化情况，实施动态监控管理，协调税收征收机关落实税收任务，督查完成情况，解决税收征收与管理中存在的问题，并向市领导小组提出加强管理的建议和意见。各相关部门要树立税收管理意识，明确职责分工，加强协调配合，促进我市煤炭、铁矿行业税收征收管理水平的提高，营造公平、公正的税收秩序和税收环境。
二、明确职责分工，共享信息资源
加强煤炭、铁矿企业税收管理是各有关部门的共同责任。各部门要按照各自职责落实工作责任人员，明确完成时限和标准。市直相关部门要加强与县区政府和对口部门的工作衔接与指导；要建立相应的业务操作标准及相应的数据分析报告体系；强化管理职能，动态跟踪企业生产情况，为加强管理提供信息资料，做到信息畅通、资源共享、报告及时，确保各项工作高效运转；同时，要根据本文件要求，提出具体实施意见或办法。
煤炭管理部门负责核定煤炭企业生产产量和坑木的消耗限额。国土资源管理部门负责核定铁矿企业生产产量和坑木的销毁额。工商部门负责提供煤炭企业开业、变更、注销登记等户源增减变化情况。物价部门负责按煤炭热卡、铁矿标号提供煤炭、铁矿市场价格信息。电力部门负责提供煤炭、铁矿企业用电量数据。税收部门负责税收的征收与管理。财政部门负责有关业务的综合协调。审计部门负责在政府领导下，在法定职责内进行审计监督。公安部门负责侦办偷逃税款的违法案件。
