（五）建立健全监督机制。一是在自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督、人民法院司法监督的同时，更加注重接受社会舆论和人民群众的监督，完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对行政行为实施监督的权利。认真调查、核实人民群众检举、新闻媒体反映的问题，依法及时做出处理，对社会影响较大的问题，应及时将处理结果向社会公布。二是强化行政复议监督功能。认真贯彻落实《
行政复议法》及其实施条例，畅通行政复议渠道，完善行政复议工作制度。健全市、县（区）政府行政复议机构，充实行政复议工作人员，确保一般案件至少有2人承办，重大复杂案件有3人承办。对违法或者不当的行政行为，要依法予以撤销或变更，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。三是积极推进政府信息公开。进一步做好政府信息公开指南和公开目录的编制、修订工作，健全政府信息公开的发布机制，落实政府信息公开载体。严格按照《
政府信息公开条例》规定的内容、程序和方式，及时、准确地向社会公开政府信息，确保公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
（六）充分发挥社会组织的作用。市、县（区）政府及其部门要积极培育和支持经济性协作、中介性组织等各类社会组织健康发展，发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，把社会可以自我调节和管理的职能交给社会组织。要坚持培育发展与管理监督并重，规范各类行业协会、市场中介组织的收费标准；引导社会组织加强自身建设，严格行业自律，规范从业行为。市、县（区）政府及其部门实施社会管理、提供公共服务，要积极与社会组织合作，鼓励、引导社会组织有序参与。
（七）营造依法行政的良好社会氛围。市、县（区）政府及其部门要大力加强法制宣传教育工作，把法制宣传作为依法行政的基础工程，通过弘扬法治精神，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成，推进法治政府建设。
三、加强领导，狠抓落实，确保依法行政工作取得实效
（一）落实领导干部带头学法用法制度。健全市、县（区）政府领导干部学法制度，建立健全政府常务会议学法制度、专题法制讲座制度、集中培训制度，大力提高领导干部依法行政的能力和水平。加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试，并将考查和测试结果作为任职的重要依据。加大对从事行政执法、政府法制等工作的公务员的法律培训和执法考试力度，行政执法人员参加法律法规知识学习培训，每年不少于40学时，并进行严格的考试，培训情况、学习成绩作为考核内容和职务晋升的依据之一。
