（一）坚持征地补偿费主要用于失地农户的原则。按照《
国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）关于征地补偿费主要用于失地农户分配的总体精神，在兼顾集体和农民利益的同时，着重体现让利于民。
（二）坚持征地补偿男女平等的原则。征地补偿费分配过程中，在确定补偿对象、范围和标准时，任何组织和个人不得以妇女出嫁、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害妇女依法享有征地补偿的权益。
（三）坚持资金管理民主公开的原则。征地补偿费分配、管理和使用必须坚持民主公开，认真落实农民的知情权、参与权、决策权和监督权。
（四）坚持补偿资金专项使用的原则。土地补偿费和安置补助费分配、管理和使用必须严格控制在本集体经济组织范围内，严禁任何单位和个人挤占、截留、挪用、平调和挥霍浪费，确保专款专用。
二、征地补偿费分配管理的有关政策
（一）统一明确征地补偿费的分配比例。2005年1月1日至本意见实施以前发生的土地补偿费是否用于农户分配，由县（市、区）人民政府决定，但分配给农户的比例不得高于80%。本意见实施后，集体经济组织土地全部被征收，并且已经撤销建制的，土地补偿费全部用于农户分配；集体经济组织土地被部分征收或虽被全部征收，但尚未撤销建制的，土地补偿费80%用于农户分配，20%留归集体经济组织。被征地农民社会保障费用的落实，按国办发〔2006〕29号文件规定执行。
征收以家庭承包方式承包的农村土地，需要由农村集体经济组织安置的，安置补助费由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。
本意见实施后，征收以其他承包方式承包的农村土地和集体所有的道路、沟渠等，安置补助费80%用于农户分配，20%留归集体经济组织。其中，农村集体经济组织土地被全部征收，并且已经撤销建制的，留归集体经济组织的安置补助费要全部用于农户分配。
地上附着物及青苗补偿费要全部支付给地上附着物和青苗的所有者。
按照国家法律、政策和本意见规定，凡是留归集体的土地补偿费和安置补助费，要按照《
村集体经济组织会计制度》规定，全额记入公积公益金管理，用于发展生产、增加积累、集体福利、公益事业等方面，不得用于发放村干部报酬、购买轿车、支付招待费、捐赠、赞助等非生产性支出。不得用于个人分配。对违背政策使用留归集体的土地补偿费和安置补助费行为，要依据《
吉林省农村集体资产管理条例》、《
吉林省农村审计条例》等有关规定处理。
