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南通市人民政府关于印发《南通市2009年接轨上海重点工作目标任务及责任分解表》的通知

南通市人民政府关于印发《南通市2009年接轨上海重点工作目标任务及责任分解表》的通知
(通政办发〔2009〕65号)


各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,市各直属单位:

  为进一步利用好国务院《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》的政策机遇,释放桥港效应,加快新一轮接轨上海步伐,推进我市经济社会又好又快发展,经市政府同意,现将《南通市2009年接轨上海重点工作目标任务及责任分解表》印发给你们。请各责任单位据此进一步分解细化工作计划,明确工作进度,落实工作责任,精心组织实施,确保年度工作目标顺利完成,并按季度向市接轨上海领导小组办公室报告工作进展情况。

  二○○九年三月三十一日

  附件:南通市2009年接轨上海
  重点工作目标任务及责任分解表

序号

内        容

完成时间

责 任 单 位

备  注

一

基础设施

1

全力推进沪通铁路,积极做好各项工作,力争尽早开工。

全年

市发改委

市铁路办

海门市政府

通州市政府

市经济技术开发区管委会

 

2

按照建设上海航空枢纽辅助机场的定位,完成兴东机场飞行区改造项目的批复并开工建设。

全年

市发改委

市国资委       通州市政府

 

3

完成崇启大桥桥梁桩基、接线路基50%。

全年

市发改委

市交通局

启东市政府

     

二

第一产业

4

在沪开展农产品产销对接及农业项目推介活动,全市引进上海500万元农业项目30个以上。组织实施南通名特优农产品在沪展示展销活动,销往上海的农产品总额在50亿以上。

全年

市委农办

 

5

积极参与江苏省在上海举办的优质农产品展销会,力争举办专题推介会。加大与国家海洋局东海分局合作力度,建立健全海洋环境和海洋灾害预警预报系统。与中国海监第五支队共建海洋执法体系,推动我市海监执法示范建设。

全年

市海洋与渔业局

 

三

第二产业

6

加强与上海交通大学的产学研合作,发挥上海交通大学国家技术转移中心南通工作站作用,为企业提供合作渠道。组织举办沪通两地产学研洽谈活动2-3次。建立沪通两地技术经纪人交流与合作制度。

全年

市科技局

 

7

组织我市特色园区与上海相关园区对接,创新理念,提高管理水平。在沪举办“沪苏通小金三角特色园区推介”活动。组织企业与上海交大共建研发中心。

全年

市经贸委

 

8

组织相关活动,帮助高资质企业开拓上海建筑市场,引导各建筑企业,积极承揽市政、公路、桥梁、电信、电力等领域项目。继续引导在沪企业加强质量管理。全年在沪施工面积1500万平方米。

全年

市建设局

 

四

服务业

9

举办服务外包为主题的现代服务业上海招商推介会。巩固和加强与国外驻沪领馆商务代表、世界知名企业驻沪机构代表、国际商会以及各级投资机构的联系,扩大在沪招商信息网络的建设,定期上门拜访重点客商,平均每月不少于一次。邀请常驻上海的外资机构和外商来通考察访问,定期交流信息,全年获取十个有价值的投资意向和信息。关注在沪骨干企业、大中型企业的产业转移信息,加强与上海的项目合作对接。

全年

市外经贸局

 

10

落实长三角工商行政管理第二次合作会议精神,加强与上海在公平交易执法、合同监管、商标监管等领域联合执法的交流合作。

全年

南通工商局

 

11

继续推进沪通异地付汇备案简化工作。引导支持我市企业与上海外资银行融资。帮助企业利用上海金融资源规避汇率风险。

全年

人民银行南通市中心支行

     

    

12

继续推动日本名古屋银行南通代表处升格分行工作,争取年内对外挂牌营业。为股份制银行来通设立分支机构搭建平台,争取一家股份制银行来通设点。

全年

南通银监分局

 

 

13

根据规划全面完成我市旅游标识工作。完善、规范世博体验之旅建设,推动南通旅游产品开发,加强南通世博体验之旅外宣促销。开展旅游迎世博人员培训。继续在沪开展旅游促销,吸引上海游客自驾、自助来通旅游。

全年

市旅游局

 

14

广泛联系台湾百大财团及上市上柜公司驻沪机构,积极邀请他们来通考察投资;密切与上海台协的关系,邀请上海台协组团来通考察;择机在上海组织开展现代服务业、高科技产业等小型专题招商活动。

全年

市委台办

 

15

加强和上海及长三角城市开展名牌产品、计量标志、检验报告、产品标志、产品标准标识等互认工作。做好我市名优产品在沪的推介工作。

全年

市质量技术监督局

 

16

发挥长三角港口管理部门合作平台的作用,完成相关课题研究。借鉴上海港口行政管理经验,组织港口企业学习上海港口集团的经营理念和生产管理模式。参与长三角港航网站合作。

全年

市港务局

 

五

社会事业

17

全年与上海劳动保障部门交流合作活动4次。学习借鉴上海在充分就业、社区创建、创业促就业和引进劳动力等方面的经验,深入开展充分就业社区创建活动,充分就业社区达标率达95%。完善创业促就业政策,全市创业培训3500人。继续开展沪通两地离退休人员异地资格协查。

全年

市劳动和社会保障局

 

18

加强与上海交大等高校和高层次人才、智力和科技项目的交流合作,引进高层次人才来通创业发展。办好杨浦人才工作站,引进上海的人事代理、人才租赁与服务等人才。和在沪高校合作培养工程硕士100名。

全年

市人事局

 

19

根据重点学科和重点专科建设需要,加强与上海等地大医院的合作,通过选送人员进修、邀请来通指导等方式,培养本土化的学科带头人。加强医学科研交流与合作,逐步缩小与上海地区的差距。学习上海经验,力争基本医疗和公共卫生服务的公平性与可及性达到上海目前水平,市区新型农村合作医疗与城市居民医保并轨,农民医疗保障水平逐步向上海看齐。

全年

市卫生局

 

20

组织市紫琅医院、福利院、假肢站分别与上海市精神卫生中心、第一福利院、天弓假肢公司签订合作协议,实现资源共享。组织市公墓管理所、天福园、福利院、假肢站等民政业务单位派业务骨干赴上海学习,邀请上海相关专家来通业务培训,聘请相关专家为技术顾问。与对口单位结为友好共建单位,提升民政整体的业务水平。

全年

市民政局

 

21

赴沪举办南通市艺术周活动。

全年

市文化局

 

22

继续保持与上海主要广电媒体的密切联系,及时播发反映南通区域特点的稿件和节目。加大南通构建“沪苏通小金三角”新格局的宣传力度。加强以上海电台牵头的“长三角城市广播联盟”平台建设。与上海市委宣传部等单位密切合作,完成根据巴金同名小说改编的电视连续剧《寒夜》的制作发行。

全年

市广电局

 

六

长三角协调会城市合作专题的实施

23

深化长三角世博主题体验之旅

全年

市府办

市旅游局

如皋市政府

如东县政府

崇川区政府

 

24

 

深化长三角协调会自身建设,筹建长三角城市合作研究中心

全年

市发改委

 

25

长三角金融合作

全年

市发改委

南通银监分局

 

26

长三角医疗保险合作

全年

市劳动和社会保障局

 

27

长三角会展合作

全年

市经贸委

市外经贸局

 

七

各县(市)区、开发区

28

举办第四届青墩文化艺术节,在沪举办3次以上各具特色的招商活动。从上海引进或通过上海引进招商引资项目30个以上。加强与上海市对外服务有限公司等单位合作,着力推动我县人才智力项目引进工作。加大对沪推介海安旅游资源,确保来海旅游人数达5000人次以上。加强与上海高校的产学研合作,确保合作项目3个以上。

全年

海安县政府

 

29

 

在沪召开招商洽谈会6次,引进各类项目40个。完成销售长寿食品3亿元,花木销售5亿元。组织各类人员到沪培训1000人次。与上海高校、科研院所共建高技术人才合作机制,引进人才100人。加大旅游资源推介力度,吸引上海游客3000人次。

全年

如皋市政府

 

30

举办第三届海洽会;在沪举办3次大型招商会,吸引上海项目30个。邀请上海专家和大型企业来如东考察20批次。

全年

如东县政府

 

31

以接轨上海为抓手,开展多种形式的小分队招商。在沪举办专题产业招商推介会2次以上。与上海高校、科研院所进行产学研合作活动2次以上,达成合作意向项目10个以上。通过全面接轨上海,引进上海方向5000万元以上重大项目20个以上。

全年

通州市政府

 

32

举办第十四届海门市金花节。在沪举办三次大型推介会,三次专题招商活动,引进超亿元项目10个。推进沿江叠港公路等连接苏通大桥的道路建设。举办优秀人才招聘会,引进上海对口优秀人才。建立上海-海门旅游合作机制。继续组织参加江苏名特优农产品(上海)展销会。加大与上海高校交流合作力度,提升海门科技园科技孵化能力,加速推进科技成果在海门转化。

全年

海门市政府

 

 

33

在沪举办二次以上的推介接轨活动。引进上海各类专业技术人才,全年引进人才60人次。引进来自上海的投资规模超千万美元外资或超5000万元内资项目10个,总投资超10亿元人民币。

全年

启东市政府

 

34

组建驻沪招商局,提供招商信息,举办招商推荐活动。在沪举办2次工商业项目推介会。邀请上海相关企业和协会来通考察。实现引资2亿元人民币,其中在服务业项目引进上不少于1亿元。组织相关部门、镇(街道)人员赴沪学习,增强城市经营服务理念,促进城区社会事业管理和发展。

全年

崇川区政府

 

35

全力推进宝钢项目建设,力争年底前合金钢项目基建完成。开展招商引资活动,力争举办接轨上海招商活动3次以上。学习上海经验,规划建设服务业核心区,规范商品市场管理。

全年

港闸区政府

      

36

在上海开展四次以上招商推介活动,直、间接引进项目15个,引进投资额20亿元,其中5000万以上项目10个。

全年

市经济技术开发区管委会

     



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