江苏省劳动和社会保障厅关于开展依法用工服务促进年活动的通知
（苏劳社察[2009]3号）
各市劳动和社会保障局：
为积极应对当前宏观形势变化，更好地发挥劳动保障监察在构建和谐劳动关系、服务改革发展发展稳定大局中的重要作用，根据全省劳动保障工作会议精神，经研究决定，2009年在全省范围内开展“依法用工服务促进年”活动。现就有关问题通知如下：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，认真落实保增长、促发展、保民生、保稳定的总体要求，充分体现“双维护、两服务”的理念，强化对用人单位指导服务，以指导促规范，以服务促和谐，积极为劳动关系的和谐稳定和经济社会的科学发展贡献力量。
二、工作目标
通过“依法用工服务促进年”活动，着力提升用人单位依法用工意识和劳动用工管理水平，积极引导职工依法理性维权，妥善化解劳资矛盾和纠纷，有效遏制各类劳动保障违法行为，促进依法用工、诚实守信、劳资和谐良好氛围的形成。
三、工作措施
（一）结合用工实际，适应管理需求，积极开展劳动用工指导服务系列活动，切实提升用人单位科学管理水平。
一是开展辖区内用人单位普遍走访活动。充分发挥劳动保障监察“两网化”的作用，普遍开展面向基层、服务单位的走访活动，指导和帮助用人单位健全规章制度，完善合同管理，实行科学合理的工时制度和工资分配办法，切实提高劳动用工管理水平。广泛发放服务联系卡，建立用人单位劳动用工急需解决问题和重点意见建议登记台账，及时有效地为单位提供劳动用工管理咨询服务。
二是开展困难企业重点帮扶活动。对受金融危机影响、生产经营发生困难的中小企业、劳动密集型企业和外贸出口型企业予以重点帮扶，明确专人负责，定期主动上门服务，促进企业稳岗稳员，稳定劳动关系。对确需裁减人员的用人单位，深入了解生产经营现状，全面掌握用工管理的困难和问题，及时提供有针对性的业务指导，帮助其解难题、渡难关。
三是开展人力资源管理人员培训活动。通过举办培训班和专题讲座等形式，普及用人单位负责人和劳资负责人法律法规知识，增强其依法用工的观念。特别是要结合宏观经济形势的变化，认真分析研究当前几部新法实施后的新情况和新问题，围绕制订完善适合企业需要的劳动合同、工时休假、工资支付等劳动用工管理制度对其进行讲解培训。
